Informatie

Naoorlogse depressie over New Nation America - Geschiedenis



De boom na de Tweede Wereldoorlog: hoe Amerika in versnelling kwam

In de zomer van 1945, toen de Tweede Wereldoorlog ten einde liep, stond de Amerikaanse economie aan de rand van een onzekere toekomst.

Sinds de oproep van president Franklin D. Roosevelt eind 1940 aan de Verenigde Staten om te dienen als het Carsenal van de democratie, was de Amerikaanse industrie opgevoerd om de uitdaging aan te gaan. Amerikaanse fabrieken die waren gebouwd om auto's in massa te produceren, waren omgebouwd om vliegtuigen, motoren, geweren en andere benodigdheden te produceren tegen ongekende snelheden. Op het hoogtepunt van hun oorlogsinspanning, eind 1943 en begin 1944, produceerden de Verenigde Staten bijna net zoveel munitie als al hun bondgenoten en vijanden samen.

Aan het thuisfront hadden de massale mobilisatie-inspanningen tijdens de Tweede Wereldoorlog de Amerikanen weer aan het werk gezet. De werkloosheid, die tijdens de Grote Depressie 25 procent had bereikt en in 1939 14,6 procent bedroeg, was in 1944 gedaald tot 1,2 procent, nog steeds een laagterecord in de geschiedenis van het land.

Een nieuwe assemblagelijn bij Detroit Tank Arsenal, geëxploiteerd door Chrysler, die tanks van 28 ton produceerde volgens massaproductiemethoden.

Gordon Coster/The LIFE Picture Collection/Getty Images

Zelfs voordat de oorlog eindigde, begonnen Amerikaanse zakenlieden, militairen en regeringsfunctionarissen te debatteren over de kwestie van de reconversie van het land van militaire naar civiele productie. In 1944 stelde Donald Nelson van de War Production Board (WFB) een plan voor om inactieve fabrieken om te vormen tot civiele productie. Machtige militaire en zakelijke leiders trokken zich terug en plannen voor wijdverbreide reconversie werden uitgesteld.

Maar nu de oorlog ten einde loopt en miljoenen mannen en vrouwen in uniform gepland zijn om naar huis terug te keren, was de op het leger gerichte economie van het land niet noodzakelijkerwijs voorbereid om hen terug te verwelkomen. Zoals Arthur Herman schreef in zijn boek Freedom's 2019s Forge: hoe Amerikaanse bedrijven overwinningen behaalden in de Tweede Wereldoorlog, waren Amerikaanse bedrijven in die tijd nog “ gericht op het produceren van tanks en vliegtuigen, niet op dakspanenhuizen en koelkasten.”


Wat veroorzaakte de Grote Depressie?

Gedurende de jaren twintig van de vorige eeuw groeide de Amerikaanse economie snel, en de totale rijkdom van het land is tussen 1920 en 1929 meer dan verdubbeld, een periode die de 'roaring twenties' wordt genoemd.

De aandelenmarkt, gecentreerd op de New York Stock Exchange op Wall Street in New York City, was het toneel van roekeloze speculatie, waar iedereen, van miljonairmagnaten tot koks en conciërges, hun spaargeld in aandelen stortte. Als gevolg hiervan maakte de aandelenmarkt een snelle expansie door en bereikte zijn hoogtepunt in augustus 1929.

Tegen die tijd was de productie al gedaald en was de werkloosheid gestegen, waardoor de aandelenkoersen veel hoger waren dan hun werkelijke waarde. Bovendien waren de lonen in die tijd laag, nam de consumentenschuld toe, had de agrarische sector van de economie het moeilijk door droogte en dalende voedselprijzen en hadden banken een overschot aan grote leningen die niet konden worden geliquideerd.

De Amerikaanse economie kwam in de zomer van 1929 in een milde recessie terecht, toen de consumentenbestedingen terugliepen en onverkochte goederen zich begonnen op te stapelen, wat op zijn beurt de fabrieksproductie vertraagde. Desalniettemin bleven de aandelenkoersen stijgen en tegen de herfst van dat jaar hadden ze stratosferische niveaus bereikt die niet konden worden gerechtvaardigd door verwachte toekomstige winsten.


Grote Depressie: Amerikaans sociaal beleid

Amerika was in de jaren twintig een welvarend land. Besparingen tijdens het decennium verviervoudigd. 1 Door een 'woninghausse' konden miljoenen Amerikanen hun eigen huis bezitten. In 1924 waren ongeveer elf miljoen gezinnen huiseigenaren. Auto's, elektriciteit, radio en massareclame kregen steeds meer invloed in het leven van de gemiddelde Amerikanen. Auto's, ooit een luxe voor rijke Amerikanen, gaven nu industriële arbeiders en boeren veel meer mobiliteit. Elektriciteit maakte een einde aan veel van het slopende werk in het Amerikaanse huis. Elektrische koelkasten, strijkijzers, fornuizen en wasmachines werden uiteindelijk wijdverbreid. 2 Op de boerderij maakten elektrisch gereedschap zoals elektrische zagen, pompen en slijpmachines boeren productiever. Tegen 1922 waren radio's veelvoorkomende bronnen van nieuws en amusement voor Amerikaanse gezinnen. Met verbeteringen in transport en communicatie kwam er een toename in de massale reclame-industrie. Naast dit alles boden bedrijven werknemers steeds vaker extralegale voordelen en mogelijkheden voor het delen van aandelen aan. 3

De grote Depressie

De algehele welvaart van de Verenigde Staten in de jaren twintig overschaduwde de chronische armoede van bepaalde kwetsbare bevolkingsgroepen. Dit waren dezelfde bevolkingsgroepen die in de Amerikaanse geschiedenis altijd gevaar hebben gelopen: kinderen, oudere Amerikanen, minderheden, gezinnen met een vrouw aan het hoofd, mensen met een handicap en werknemers met onstabiele of laagbetaalde banen. Volgens James T. Patterson, auteur van America's Struggle Against Poverty: 1900-1994, bestond ongeveer een kwart van de bevolking in zuidelijke plattelandsgebieden uit arme pachters en pachters. 4 Meer dan een derde van deze kleine boeren waren Afro-Amerikanen. Dit is wat Patterson de 'oude armoede' noemt. 5 De 'nieuwe armoede' begon met de beroemde beurskrach van 1929 en het begin van de Grote Depressie. Dit is het moment waarop veel gezinnen met midden- en hogere inkomens voor het eerst in Amerika armoede ervaarden. Dit waren hardwerkende mensen die de waarden en idealen van de Amerikaanse droom volledig deelden, mensen die hadden genoten van de sterke economie van de jaren twintig en de huizen, koelkasten en auto's hadden gekocht. De plotselinge en ernstige neergang van de Amerikaanse economie liet veel van deze mensen in shock en ontkenning achter. Sommigen werden suïcidaal. Tussen 1929 en 1933 steeg de werkloosheid in de Verenigde Staten van 3,2 procent naar 24,9 procent, bijna een kwart van de officiële beroepsbevolking. 6 Dit vertegenwoordigde 12,8 miljoen werknemers. 7 De werkloosheid in sommige steden was maar liefst 80 procent, 8 op de 10 werkenden. 8 Tijdens deze periode daalden de consumentenbestedingen met 18 procent, de productie van de verwerkende industrie daalde met 54 procent en de bouwuitgaven kelderden met 78 procent. Tachtig procent van de productiecapaciteit in de auto-industrie kwam stil te liggen. Tegen 1932 begonnen veel politici, zakenlieden en journalisten na te denken over de mogelijkheid van een massale revolutie in de Verenigde Staten. 9 In feite begonnen duizenden van de meest wanhopige werkloze arbeiders voedselwinkels te overvallen. Deze plundering, die doet denken aan de voedselrellen tijdens de ineenstorting van het feodale systeem in Europa, werd in 1932 wijdverbreid. Demonstraties van de armen die meer hulp eisten, leidden vaak tot gevechten met de politie. In plaatsen als Harlem werd de 'sit-down strike' onderdeel van de strategie tijdens deze hulpdemonstraties. Een priester uit Pittsburgh genaamd pater James R. Cox trok 60.000 mensen naar een protestbijeenkomst. 12.000 van deze volgelingen voegden zich later bij Cox in Washington om te protesteren voor president Herbert Hoover. Toen 5.000 oorlogsveteranen in het voorjaar van 1932 in Washington demonstreerden, stuurde Hoover niemand minder dan generaal Douglas MacArthur en majoor Dwight Eisenhower om de rally te breken. Een waarnemer beschrijft de behandeling van de veteranen:

“De politie omsingelde hen. Er werd met stenen gegooid. Een paar politieagenten namen wraak door te schieten. Een man werd gedood en een ander ernstig gewond... Rechts van mij... werden militaire eenheden gevormd... Een eskader van Golgotha ​​stond voor deze legerkolom. Toen stopten enkele personeelsauto's en vier vrachtwagens met babytanks bij het kamp. Ze lieten de hellingen zakken en de babytanks rolden de straat op... De 12e Infanterie was in volle gevechtskleding. Elk had een gasmasker en zijn riem zat vol met traangasbommen... Ze bevestigden hun bajonetten en bevestigden ook de gasmaskers over hun gezicht. Op bevel brachten ze hun bajonetten naar binnen en gingen naar binnen. De bajonetten werden gebruikt om mensen te prikken, om ze te laten bewegen... Het hele blok was bedekt met traangas. Er kwamen vlammen op, waar de soldaten de gebouwen waarin demonstranten woonden in brand hadden gestoken om deze mensen te verdrijven.'

De politieke reactieFranklin D. Roosevelt en The New Deal
Een waarnemer wees Franklin D. Roosevelt (FDR) bij zijn aantreden erop dat hij, gezien de huidige crisis, de slechtste of de beste president in de Amerikaanse geschiedenis zou zijn. Roosevelt zou hebben geantwoord: "Als ik faal, zal ik de laatste zijn." 11 Tegen de tijd dat Franklin Roosevelt in 1932 werd gekozen, bevonden de traditionele ideologieën en instellingen van de Verenigde Staten zich in een staat van beroering. 12 Amerikanen die waren opgegroeid met het promoten van de ideologie van de "verdienende en onverdiende armen" en het stigma van armenzorg, stonden nu in de rij voor hulp. Particuliere non-profitorganisaties zoals Community Chests, hoewel dapper in hun inspanningen, werden overspoeld met verzoeken, niet in staat om aan de behoeften van hun gemeenschappen te voldoen. Staats- en lokale overheden, die in de loop van de Amerikaanse geschiedenis uiteindelijk verantwoordelijk waren voor hun armen, zochten nu financiële hulp. Wat nodig was, was een uitgebreid institutioneel partnerschap tussen de federale overheid en de andere sectoren van de Amerikaanse samenleving om de sociale welvaart te bevorderen. In het verleden was de federale overheid actief op andere gebieden, zoals de ontwikkeling van spoorwegen en pensioenen voor oorlogsveteranen. De Amerikaanse overtuiging, zoals eerder door president Franklin Pierce aan Dorothea Dix verwoord, was echter dat de federale overheid zich niet mocht bemoeien met de armenzorg. 13 Maar nu vroeg de omvang van deze nationale crisis om een ​​nationale oplossing. De federale overheid bevond zich in de beste positie om nationale inspanningen te initiëren en te coördineren tussen de publieke, private en non-profitsectoren van de samenleving. Naarmate de crisis verergerde, eisten progressieve leiders en gemiddelde Amerikanen steeds meer dat de federale overheid meer verantwoordelijkheid zou nemen bij het verlichten en voorkomen van armoede.

Een van de meer radicale beleidsvoorstellen om de Grote Depressie aan te pakken werd naar voren gebracht door senator Huey Long uit Louisiana en een tweede door Dr. Francis Townsend uit Californië. 14 Long (die later werd vermoord) stelde een programma voor "deel de rijkdom" voor waarbij miljonairs zouden worden belast om pensioenen te financieren voor iedereen ouder dan 60 jaar. De kosten van het programma, dat gefinancierd moest worden door een inkomstenbelasting, werden geraamd op $ 3,6 miljard, destijds een kolossaal bedrag. Townsend stelde een speciale omzetbelasting voor om elke Amerikaanse burger boven de 60 (behalve veroordeelde misdadigers) $ 200 per maand te betalen. De totale kosten van het voorstel werden geschat op $ 2,4 miljard. Ongeveer 25 miljoen mensen ondertekenden petities ter ondersteuning van het plan van Townsend! Dientengevolge heeft de regering-Roosevelt een federaal systeem met twee niveaus van verzekerings- en hulpprogramma's opgezet. Maar om de sociale onrust in het hele land aan te pakken, ondernam hij onmiddellijk actie om banen te creëren. Hij deed dit door verschillende federale agentschappen en programma's op te richten. 15 Een daarvan was de Federal Emergency Relief Administration (FERA), die in 1932 werd opgericht door de Federal Emergency Relief Act.

Zoals de naam al doet vermoeden, kreeg FERA de primaire verantwoordelijkheid voor het beheer van de inspanningen om federale hulpfondsen aan afzonderlijke staten te verdelen. De noodfondsen werden gebruikt om werkloze gezinnen te onderhouden tijdens de onmiddellijke crisis. De Civilian Works Administration (CWA) maakte eigenlijk deel uit van FERA. Dit federale programma creëerde banen in openbare werken. Deze banen in de publieke sector omvatten wegenherstel, het graven van afwateringssloten en het onderhoud van lokale parken. De Administratie Openbare Werken (PWA), opgericht in 1933, richtte zich ook op openbare werken. In tegenstelling tot de CWA richtte zij zich echter op complexe openbare werken zoals dammen en luchthavens. Een ander programma dat in 1933 van start ging, was het Civilian Conservation Corps (de CCC natuurlijk!) De doelgroep van dit programma waren werkloze jongeren. Dat wil zeggen, het Civilian Conservation Corps zorgde voor banen voor jongeren in verschillende parken. Het Amerikaanse leger werd gebruikt om toezicht te houden op de jongeren. Bovendien nam het Congres in 1933 de Wagner-Peyser Act aan. Deze wetgeving verschafte federale financiering aan individuele staten om arbeidsbureaus te ontwikkelen. Vóór 1933 hadden slechts 23 staten dergelijke diensten. En ten slotte werden, hoewel niet direct werkgerelateerd, noodvoedselprogramma's opgezet om hongersnood te voorkomen. Zo werden overtollige landbouwgoederen uitgedeeld aan de armen. Er werd ook een relatief kleinschalig "voedselbonnen"-programma opgezet voor behoeftige federale arbeiders.

Federale hervormingen tijdens de FDR-regering omvatten ook hervormingen om de economische sector te stabiliseren. 16 Deze omvatten de oprichting in 1933 van de National Recovery Administration (NRA). Dit controversiële programma, dat in 1935 door het Hooggerechtshof ongrondwettelijk werd verklaard, bedreigde tijdelijk de kapitalistische ideologie door rechtstreeks in te grijpen in de 'vraag en aanbod'-werking van de markt. Om precies te zijn, dit federale initiatief probeerde de economie te stabiliseren door loon- en prijsovereenkomsten op te stellen om de prijs- en lonendalingen tijdens de depressie te beteugelen. Om de productprijzen verder te ondersteunen, werden productiequota ingesteld om het "storten" van overtollige voorraden van producten op de consumentenmarkt te ontmoedigen. Evenzo werd het Agricultural Adjustment Agency opgericht om de landbouwproductie in te perken om hogere landbouwprijzen te handhaven (en verdere faillissementen in de landbouwsector te voorkomen). In 1933 werd ook de Federal Deposit Insurance Corporation opgericht (aangegeven door de FDIC-raamsticker bij uw lokale bank). Een primaire verantwoordelijkheid van deze entiteit was om het vertrouwen van het publiek in het bankwezen te herstellen. De FDIC werkte samen met deelnemende banken om bankdeposito's van consumenten te verzekeren tegen insolventie van banken. De federale overheid werkte ook samen met banken om de miljoenen boerderijen en huizen die met afscherming bedreigd werden, aan te pakken. De federale overheid kocht bijvoorbeeld rechtstreeks van banken en herfinancierde (tegen een lagere rente) de hypotheken van behoeftige boeren door de invoering van de Emergency Farm Mortgage Act en de Farm Relief Act. Beide werden vastgesteld in 1933.

Een jaar later richtte de National Housing Act de Federal Home Administration (FHA) op. Via dit programma verzekerde de federale overheid woninghypotheken en leningen voor woningverbetering, waardoor banken de leningen van behoeftige gezinnen konden herfinancieren tegen lagere rentetarieven. Aanvullende economische hervormingen omvatten de oprichting van de Tennessee Valley Authority (TVA) in 1933 en de Securities and Exchange Commission (SEC) in 1934. Het doel van de TVA was om de economische ontwikkeling in die regio van het land te vergemakkelijken. Hiertoe werden dammen en energiecentrales gebouwd, die de regio van goedkope elektriciteit voorzien. De TVA ontwikkelde ook overstromingsbeheersingsprojecten, produceerde en verkocht kunstmest en herbeboste grote stukken land. Wat de Securities and Exchange Commission betreft, waren veel mensen van mening dat ongebreidelde speculatie op de aandelenmarkt een belangrijke rol speelde bij het veroorzaken van de beurscrash en de daaropvolgende depressie. Daarom nam de Securities and Exchange Commission de verantwoordelijkheid op zich om speculatiemisbruik door beleggers en effectenmakelaars te reguleren.

Vraag voor discussie: presidenten en handicaps Franklin D. Roosevelt wordt algemeen beschouwd als een van de drie grootste presidenten in de Amerikaanse geschiedenis, samen met Lincoln en Washington. FDR had toevallig ook een handicap en had gedurende een groot deel van zijn volwassen leven te maken met kinderverlamming of "polio". Omdat de ziekte zijn benen verlamde, kon hij niet lopen zonder hulp. 17 Toch reisde FDR tijdens zijn campagne voor het presidentschap 13.000 mijl per trein en hield hij 16 belangrijke toespraken. 18 Tijdens zijn presidentschap stonden de mensen versteld van zijn energie en optimisme. Hij was langer in functie dan welke president dan ook in de Amerikaanse geschiedenis, en leidde de Verenigde Staten door twee van de grootste crises in de twintigste eeuw, de Grote Depressie en de Tweede Wereldoorlog. Zou Roosevelt vandaag tot president kunnen worden gekozen? Hoe zou de pers verslag doen van zijn handicap? Hoe zouden de kiezers reageren op een kandidaat die niet zonder hulp kan lopen? Deze eerste reeks hervormingen was, zoals eerder vermeld, een noodmaatregel. Van november 1934 tot november 1936 voerde de regering-Roosevelt een tweede reeks hervormingen door die bedoeld waren om een ​​doorlopende verantwoordelijkheid van de federale overheid te definiëren, een verantwoordelijkheid voor sociaal welzijn die vergelijkbaar is met die in Europese landen. 19 Het belangrijkste stuk wetgeving dat in deze periode werd aangenomen, was de Social Security Act van 1935.

Deze wetgeving vormde een pakket van sociale programma's, bestaande uit zowel verzekeringen als armenzorg (later "algemene bijstand" of "welzijn" genoemd). Met betrekking tot verzekeringen omvatte de wet zowel werkloosheidsverzekeringen als ouderdomspensioenen (algemeen bekend als "sociale zekerheid"). Werkloosheidsverzekeringen waren erg impopulair bij bedrijfsleiders. Ter illustratie: tot in 1931 bleef Henry Ford de massale werkloosheid de schuld geven van individuele luiheid. Hij beweerde dat er genoeg werk was voor degenen die het wilden! 20 Maar door de werkloosheidsverzekering te combineren met populairdere programma's zoals ouderdomspensioenen, slaagde Roosevelt erin de wetgeving door te voeren. De Social Security Act bevatte ook verschillende federale programma's voor armenzorg. Deze programma's waren bedoeld als permanente federale verantwoordelijkheid en omvatten onder meer Ouderdomshulp, Blindenhulp en Hulp aan afhankelijke kinderen (ADC). 21 ADC richtte zich, zoals de naam al doet vermoeden, op arme kinderen in eenoudergezinnen. Pas in 1950 kwam ook de alleenstaande ouder officieel in aanmerking voor bijstand. Merk op dat vóór de New Deal hulpverlening een instrument was dat door maatschappelijk werkers werd gebruikt om te rehabiliteren. 22 Om hulp te krijgen, moest iemand rehabilitatiediensten accepteren van een maatschappelijk werker (inclusief een aanzienlijke dosis morele instructie!) Met de New Deal werd armenzorg een recht van Amerikaanse burgers die aan bepaalde subsidiabiliteitsnormen voldeden, waaronder natuurlijk financiële behoeften . Met andere woorden, armenzorg werd geen 'middel' tot rehabilitatie, maar eerder een 'doel op zich'. De Social Security Act bevorderde de samenwerking tussen de federale overheid en de staten bij het verstrekken van armenzorg door het gebruik van "matching funding-formules". 23 Dat wil zeggen, voor elke dollar aan staatsfinanciering die is besteed aan de programma's Ouderdomshulp, Blindenhulp en Hulp aan afhankelijke kinderen, droeg de federale overheid een bepaald percentage van de financiering bij. Toch stond de wetgeving elke staat toe om de subsidiabiliteitsnormen en niveaus van uitkeringen te bepalen. Het wetgevingspakket bevatte ook een aantal kleinschaliger programma's op het gebied van gezondheid en menselijke dienstverlening.

Deze omvatten programma's voor kinderwelzijn en moedergezondheid in titel V van de wet en volksgezondheidsprogramma's in titel VI van de wetgeving. Tijdens deze tweede ronde van hervormingen bleef de regering-Roosevelt het hoofd bieden aan massale werkloosheid en arbeidsonrust.In het hele land vonden tal van stakingen plaats. Om de rechten van vakbondsorganisatoren te ondersteunen, werd in 1936 de Wagner-wet aangenomen. 24 Bij deze wetgeving werd de National Labour Relations Board opgericht. Het bestuur dwong het recht van arbeiders af om hun eigen vakbonden op te richten. Zo werden specifieke procedures voor het oprichten van vakbonden geschetst, waaronder stemprocedures voor het kiezen van een cao. De regering-Roosevelt voerde tijdens deze "tweede New Deal" ook belangrijke federale initiatieven uit die later werden beëindigd. 25 Een daarvan was de Works Progress Administration (WPA), die in de plaats kwam van de Federal Emergency Relief Administration die bij de start van de New Deal was opgericht. Ongeveer 85% van de deelnemers aan het programma ontving armenzorg. Programma in aanmerking te komen was beperkt tot één lid van elk gezin. Omdat dit typisch een man was, werd het programma door sommigen als discriminerend beschouwd. In ieder geval had de WPA twee miljoen mensen per maand in dienst bij het bouwen van bibliotheken, scholen, ziekenhuizen, parken en trottoirs. 26

Eleanor Roosevelt was een groot voorstander van een groot programma binnen de WPA, de National Youth Administration genaamd. 27 Dit programma, een voorloper van moderne financiële steun voor studenten, stelde middelbare scholieren en studenten in staat hun opleiding af te maken door deeltijdbanen in de publieke sector aan te bieden. Het richtte ook plattelandskampen op waar jongeren handelsvaardigheden konden leren. De WPA financierde ook verschillende projecten die mensen in de kunst aan het werk zetten. 28 Zo richtte de New Deal het Federal Theatre Project op, dat banen creëerde voor acteurs en toneelschrijvers en amusement voor arbeiders. Daarnaast werden een Federal Writers Project en een Federal Art Project gefinancierd. Daarbij werden schrijvers aan het werk gezet om onder meer toeristische gidsen voor Amerikaanse staten en steden voor te bereiden, terwijl kunstenaars muurschilderingen op de muren van openbare gebouwen schilderden. Na 1936 kreeg de regering-Roosevelt meer tegenstand tegen haar hervormingsagenda van Republikeinen en conservatieve Democraten.

Er waren verschillende redenen voor deze oppositie. 29 Ten eerste was de New Deal er niet in geslaagd een einde te maken aan de depressie. De nationale economische problemen gingen door ondanks het brede scala aan hervormingen. Ten tweede voelden veel politieke en zakelijke leiders zich ongemakkelijk bij het aanhoudende uitgaventekort van Roosevelt. (Om de New Deal te financieren en de economische groei te stimuleren, gaf de regering-Roosevelt meer uit dan de federale regering aan belastinginkomsten ontving.) Een derde reden voor het verzet tegen verdere hervormingen was de angst voor socialisme in Amerika. De New Deal met zijn massale openbare werkgelegenheid en nationale programma's voor armoedebestrijding was een fundamentele verandering in de institutionele structuur van Amerika, een verandering die de ideologie van de conservatieve leiders van het land bedreigde. Bijkomend aan deze angst was de groeiende macht van vakbonden in het hele land. Roosevelt had immers wetgeving (wet Wagner) gesteund om deze ontwikkeling mogelijk te maken, ondanks tegenwerking van bedrijfsleiders. Al deze ontwikkelingen leidden tot een groeiende wrevel bij conservatieve Republikeinen en Democraten van de regering van Roosevelt, het zogenaamde 'brain trust'. Vandaar de groeiende oppositie tegen aanvullende sociale hervormingen. Ondanks deze tegenstand slaagde de regering-Roosevelt erin om in 1937 de Wagner-Steagall Housing Act aan te nemen. 30 Deze wet richtte de U.S. Housing Authority op, die leningen tegen lage rente verstrekte aan de lokale overheid voor de ontwikkeling van volkshuisvesting. Een ander laat succes van de New Deal was de Fair Labor Standards Act, aangenomen in 1938. Deze wetgeving stelde minimumlonen en maximale werkuren vast. (Vergeet niet dat zowel minimumlonen als maximale werkuren deel uitmaakten van de beleidsagenda van het vroegere Progressieve Tijdperk.) Om de zuidelijke belangen te sussen, dekte de wetgeving echter geen landarbeid.

De rol van sociaal werk in de New Deal
Aan het begin van de Grote Depressie had het maatschappelijk werk in de Verenigde Staten veel groei en rijping doorgemaakt als een professionele discipline. In reactie op de kritiek dat sociaal werk bestond uit goedhartige mensen die activiteiten deden die bijna iedereen kon doen, verschafte Mary Richmond's publicatie uit 1917, "Social Diagnosis", een "lichaam van kennis" voor professionalisering. 31 Het boek legde de nadruk op casework-technieken die gericht waren op de persoon in zijn omgeving. Dat wil zeggen, hoewel Richmond het sociologische perspectief had dat individuele problemen geworteld waren in de sociale omgeving (werkloosheid, enz.), nam haar boek een medisch modelproces aan van differentiële diagnose van individuele gevallen. Op basis van deze zorgvuldige verzameling van klantinformatie zou de behandeling dan bestaan ​​uit een combinatie van individuele en omgevingsveranderingen. (Er moet echter worden opgemerkt dat Richmond geen grote liefhebber was van sociale hervormingen in de groothandel, maar in plaats daarvan de voorkeur gaf aan interventies in de detailhandel.) Naarmate het decennium van de jaren twintig vorderde, weerspiegelde het beroep van maatschappelijk werk steeds meer de conservatieve trend in het hele land . 32 Tijden waren goede banen waren er in overvloed. Opnieuw werden sociale problemen zoals armoede en werkloosheid herleid tot het individu.

Psychiatrisch maatschappelijk werk, mede geleid door Smith College, werd de rage binnen het beroep. In het proces verschafte het psychoanalytische werk van Sigmund Freud, dat nationaal populair werd, maatschappelijk werkers de benodigde theorie en individuele behandelmethoden. In de jaren twintig beschouwde de samenleving individuele disfunctie als een teken, niet zozeer van immoraliteit als wel van emotionele stoornis. Zoals John Ehrenreich het uitdrukte, was individuele behoefte niet zozeer een zaak voor Sint-Pieter als voor Sint-Sigmund. In ieder geval heeft de nadruk op casuïstiek de professionalisering van het maatschappelijk werk om tal van redenen vergemakkelijkt. 33 Casework was veel minder bedreigend voor de midden- en hogere klassen dan maatschappelijk werk, beter bekend als sociale hervorming. In feite waren zakelijke en professionele mensen een bereid cliënteel voor psychoanalyse. Om zich als beroep te vestigen, had het maatschappelijk werk de steun van deze midden- en hogere inkomensgroepen nodig. Het had hun vergoedingen nodig voor service, het had hun sanctie nodig. Zo paste het beroep van maatschappelijk werk met zijn groeiende nadruk op het behandelen van zaken in de sociale, economische en politieke behoeften van de conservatieve en welvarende jaren twintig.

In 1929 waren er 25 graduate schools van maatschappelijk werk. 34 Er waren verschillende professionele organisaties opgericht, waaronder de American Association of Social Workers in 1921. Daarnaast werden, om de kennis op basis van onderzoek te vergroten, verschillende vaktijdschriften ontwikkeld, waaronder 'The Compass', dat later werd omgedoopt tot 'Social Work'. Toen Franklin Roosevelt aantrad, maakte hij verschillende maatschappelijk werkers prominente figuren in zijn regering. Dit ondanks het feit dat het beroep als geheel terughoudend was om terug te keren naar een nadruk op sociale hervorming (d.w.z. "macro"). 35 Particuliere non-profitorganisaties bleven de dominante leverancier van zaken door maatschappelijk werkers. Maar tijdens de New Deal verdeelden overheidsinstanties voornamelijk hulpgelden aan de behoeftigen. Hier waren de actie en de banen te vinden. En, zoals gezegd, maatschappelijk werkers speelden een belangrijke rol bij de beleidsontwikkeling. De vrouw van FDR, Eleanor Roosevelt, was waarschijnlijk de meest invloedrijke persoon in het Witte Huis. Hoewel ze geen diploma 'maatschappelijk werk' had, kreeg Eleanor een on-the-job training in de nederzettingenhuizen in New York. 36

In feite weerspiegelde haar benadering van de rol van First Lady de nederzettingsfilosofie van 'onderzoek en hervorming'. Haar reizen door het land en de wereld om informatie voor haar man te verzamelen, zijn legendarisch. Ze trok veel aandacht in de pers en leek overal te zijn. Ze was zijn ogen en oren, zijn gegevensverzamelaar. Hij wist dat hij op haar kon rekenen om gedetailleerde informatie terug te brengen over het publieke sentiment en de sociale behoefte. Al dit "onderzoek" was een voorwaarde voor de ontwikkeling van het sociale beleid van de New Deal. Harry Hopkins, een maatschappelijk werker met ervaring in een nederzetting, was de volgende meest invloedrijke persoon na de president. In feite was het Eleanor die Hopkins voor het eerst zag als een gepassioneerde, jonge maatschappelijk werker in New York en hem doorverwees naar haar man. 37 Nadat hij het noodhulpprogramma van Roosevelt in New York had geleid, werd Hopkins geselecteerd om leiding te geven aan de Federal Emergency Relief Administration, en later de opvolger daarvan, de Works Progress Administration. 38

Een derde prominent lid van de regering-Roosevelt met een opleiding in sociaal werk en ervaring in een nederzetting was Frances Perkins. Perkins was de eerste vrouw die in de geschiedenis van de VS in het kabinet van de president werd benoemd als secretaris van het ministerie van arbeid. 39 In het begin van haar carrière werkte ze bij twee nederzettingen in Chicago, Hull-House en Chicago Commons. 40 In 1909 ging ze naar de New York School of Philanthropy (die later de Graduate School of Social Work van Columbia University zou worden) om onderzoeksmethoden te leren. Een jaar later behaalde ze haar Master's Degree in Political Science aan de Columbia University. Voordat ze minister van Arbeid werd, stond Perkins aan het hoofd van de Roosevelt's New York State Industrial Board, een functie waarin ze pleitte voor veiligere fabrieks- en arbeidsnormen. 41 Andere invloedrijke maatschappelijk werkers in de regering-Roosevelt waren Grace Abbott, Paul Kellogg, Adolph Berle, Henry Morgenthau, Jr. en Eduard Lindemann. 42

Naast deze prominente beleidsontwikkelingsrollen, heeft de New Deal duizenden nieuwe banen gecreëerd in het maatschappelijk werk. In feite vereiste de Federal Emergency Relief Act dat elke lokale beheerder van de openbare hulpverlening ten minste één ervaren maatschappelijk werker in dienst nam. 43 Deze vereiste introduceerde de ethiek en methoden van sociaal werk in elke provincie en gemeente in Amerika. In de jaren dertig verdubbelde het aantal tewerkgestelde maatschappelijk werkers, van ongeveer 30.000 tot ruim 60.000 functies. Deze banengroei zorgde voor een grote verschuiving in de praktijk van sociaal werk van voornamelijk particuliere instellingen en klinische rollen naar openbare instanties en sociale belangenbehartiging. De New Deal breidde ook de reikwijdte van sociaal werk uit van een voornamelijk stedelijk beroep naar een landelijk beroep dat ook in landelijke gebieden wordt uitgeoefend.

Wist u?

Harry Hopkins, een maatschappelijk werker, werd zo gerespecteerd door president Franklin Roosevelt dat, voordat de gezondheid van Hopkins begon te verslechteren, sommigen geloofden dat Roosevelt hem aan het voorbereiden was om de volgende president van de Verenigde Staten te worden. 44 Tijdens de Tweede Wereldoorlog stuurde Roosevelt Hopkins als zijn speciale vertegenwoordiger in gesprekken met zowel Winston Churchill als Joseph Stalin.

Successen en mislukkingen van de New Deal

De New Deal had veel tekortkomingen. 45 Zoals eerder vermeld, was het de Tweede Wereldoorlog die het meest deed om de werkloosheid tijdens de Grote Depressie op te lossen. En hoewel de Social Security Act enkele relatief kleine gezondheidsprogramma's bevatte, stelde de New Deal als geheel geen groot nationaal gezondheidsprogramma vast. Bovendien deed Roosevelt relatief weinig om Afro-Amerikanen te helpen om zuidelijke politici te sussen en hervormingswetgeving te krijgen. 46 Veel van deze burgers waren tewerkgesteld als huishoudpersoneel, migrerende arbeiders en landarbeiders. De New Deal-wetgeving met betrekking tot ouderdomspensioenen, werkloosheidsverzekering en minimumlonen dekte geen werknemers in deze beroepen. Misschien wel het meest betreurenswaardig vanuit ethisch oogpunt, bevatte de New Deal geen anti-lynchwetgeving - hoewel het slaan en lynchen van zwarte burgers in sommige delen van de natie nog steeds veel voorkwam.

Als Amerika als natie heeft geleden tijdens de Grote Depressie, hebben Afro-Amerikanen en andere minderheden het ergste geleden. 47 Eleanor Roosevelt was waarschijnlijk de machtigste politieke bondgenoot van Afro-Amerikanen tijdens de regering-Roosevelt. Zoals historicus Doris Kearns Goodwin heeft opgemerkt, dacht Franklin Roosevelt in termen van wat politiek kon worden gedaan, terwijl Eleanor dacht in termen van wat ethisch moest worden gedaan. 48 Tijdens het inspecteren van de omstandigheden in zuidelijke staten voor haar man, ontdekte Eleanor discriminatie van Afro-Amerikanen in verschillende New Deal-programma's. Zo ontvingen Afro-Amerikanen in zuidelijke werkhulpprogramma's onder de WPA lagere lonen dan hun blanke tegenhangers. Als gevolg hiervan zorgde Eleanor ervoor dat zwarte leiders een hoorzitting kregen in het Witte Huis, wat resulteerde in een uitvoerend bevel van de president uit 1935 dat discriminatie in WPA-programma's verbiedt.

In de context van de tijd lieten acties zoals deze Afro-Amerikanen zien dat Franklin en Eleanor Roosevelt echt om hen gaven. Wat nog belangrijker is, deze belangenbehartiging gaf jonge Afro-Amerikanen een glimp van de potentiële macht van de federale overheid met betrekking tot burgerrechten. Wat de tekortkomingen ook waren, de New Deal heeft ervoor gezorgd dat veel Amerikanen, zwart en wit, tijdens de Grote Depressie niet stierven van de honger. Terwijl het de ideologieën van de status-quo in de Verenigde Staten uitdaagde, hervormde het de nationale institutionele structuren om te voorzien in de enorme behoeften van miljoenen Amerikanen in armoede. Door dit te doen, creëerde de New Deal een belangrijk federaal gezondheids- en menselijke servicesysteem naast de diensten van lokale openbare en particuliere instanties. De Social Security Board, opgericht om de Social Security Act te beheren, werd later het Amerikaanse ministerie van Volksgezondheid, Onderwijs en Welzijn. 49 En de Social Security Act werd, en is nog steeds, de basis van het Amerikaanse gezondheids- en menselijke servicesysteem.

Persoonlijk profiel: Mary McLeod Bethune

Mary McLeod Bethune, de dochter van voormalige slaven, werd in 1936 hoofd van de afdeling Afro-Amerikaanse zaken binnen de National Youth Administration. Ze gebruikte deze positie om te pleiten voor de behoeften van Afro-Amerikanen tijdens de Grote Depressie, en leidde een meer billijk aandeel van New Deal-financiering voor zwart onderwijs en werkgelegenheid. 50 Bethune, geboren in 1875 in Mayesville, South Carolina, ontving een studiebeurs voor het Scotia Seminary for Negro Girls in Concord, North Carolina. Later ging ze van 1894 tot 1895 naar het Moody Bible Institute in Chicago. 51 In 1904 richtte ze de Daytona Educational and Industrial School for Negro Girls op in Daytona Beach, Florida, een school die later fuseerde met het Cookman Institute of Jacksonville om Bethune te worden. Cookman College. Bethune, een opvoeder, organisator en beleidsadvocaat, werd een van de toonaangevende burgerrechtenactivisten van haar tijd. 52 Ze leidde een groep Afro-Amerikaanse vrouwen om te stemmen na de ratificatie in 1920 van het 19e amendement op de grondwet (dat vrouwen stemrecht geeft). In haar functie bij de National Youth Administration werd ze de best betaalde Afro-Amerikaanse in de federale regering en een vooraanstaand lid van het onofficiële 'zwarte kabinet' van de regering-Roosevelt. Later werd ze de eerste Afro-Amerikaanse vrouw die een monument aan haar had opgedragen in Washington, D.C.

Kritische analyse: zaken, de Grote Depressie en de New Deal

Gezien de primaire rol die de particuliere markt met winstoogmerk speelt in de Amerikaanse sociale welvaart, vertegenwoordigde de Grote Depressie de grootste mislukking van het bedrijfsleven in de Amerikaanse geschiedenis. Als gevolg van de enorme economische ineenstorting in de nasleep van de beurskrach in 1929, nam de federale overheid een veel grotere rol op zich bij het bevorderen van de sociale welvaart. Dit nieuwe partnerschap tussen institutionele sectoren in de VS werd snel ontwikkeld, soms over de oppositie van bedrijfsleiders. Ter illustratie: zowel de Amerikaanse Kamer van Koophandel als de National Association of Manufacturers vonden de Social Security Act te radicaal. 53 Toch was er veel minder verzet tegen de Social Security Act (met zijn werkgeversbijdragen) dan verwacht door de regering-Roosevelt. Sommige prominente bedrijfsleiders, zoals Gerard Swope van General Electric en Marion Folsom van Eastman Kodak, steunden de wetgeving zelfs publiekelijk. Tegelijkertijd vielen veel sociale hervormers de Social Security Act en andere New Deal-wetgeving aan omdat ze te gematigd, te seksistisch en te racistisch waren. Waren ze juist? Had de New Deal veel Amerikaanse instellingen moeten vervangen in plaats van voorzichtig hervormen? Waren Roosevelt en de New Deal te meegaand voor de belangen van conservatieve zakelijke en politieke leiders? Heeft Amerika een fundamentele kans gemist om aanzienlijke vooruitgang te boeken op het gebied van sociale en economische rechtvaardigheid?

Sociaal beleid in het naoorlogse Amerika Economische context: auto's, voorsteden en maatschappelijk verantwoord ondernemen

De late jaren 1940 en het decennium van de jaren 1950 waren getuige van een steeds sterkere Amerikaanse economie. Door de overwinning van de Verenigde Staten en hun bondgenoten in de Tweede Wereldoorlog was de economie van de Verenigde Staten gepositioneerd voor wereldleiderschap. De economische infrastructuur van Europa, Japan en de Sovjet-Unie was tijdens de oorlog enorm verwoest, terwijl de economie van de Verenigde Staten, gestimuleerd door de oorlogsproductie, zich herstelde van de Grote Depressie. Toen de natie de jaren vijftig binnenging, nam de Amerikaanse economie een hoge vlucht, gefaciliteerd door het beleid van de federale overheid, vooral in de auto- en woningindustrie. In feite was er een grote, opgehoopte vraag naar de meeste producten. General Motors was 's werelds grootste en rijkste onderneming en zou binnenkort de grens van een miljard dollar aan bruto-inkomsten overschrijden. 54 De Interstate Highway Act van 1956 voorzag in miljarden dollars voor de aanleg van snelwegen, waardoor de vraag naar auto's door een groeiende bevolking werd aangewakkerd. Miljoenen Amerikanen zagen de mogelijkheid om hun stedelijke industriële banen te behouden terwijl ze in de buitenwijken woonden. Opnieuw heeft de federale overheid (in samenwerking met de private banking-sector) voor deze consumenten laagrentende woninghypotheken mogelijk gemaakt, hypotheken gegarandeerd door federale instanties zoals de Veteran's Administration en de Federal Housing Authority.

Bovendien begon ontwikkelaar William J. Levitt met de massaproductie van betaalbare huizen voor Amerikanen uit de middenklasse. Terwijl de economie groeide, begonnen Amerikaanse bedrijven hun prioriteiten voor liefdadigheidsgiften te verschuiven. De ervaringen van de Grote Depressie, de New Deal en de Tweede Wereldoorlog hebben Amerikaanse bedrijven ertoe aangezet om in toenemende mate donaties te schenken aan andere gemeenschapsgroepen dan de traditionele gezondheids- en menselijke diensten van de plaatselijke gemeenschapskas. De overgang werd vergemakkelijkt door een uitspraak uit 1953 van het Hooggerechtshof van New Jersey. De uitspraak legitimeerde liefdadigheidsgiften van bedrijven, niet alleen in de traditionele termen van "direct voordeel" voor het bedrijf, maar ook in termen van de brede sociale verantwoordelijkheden van bedrijven jegens de natie. 55 Voorafgaand aan deze uitspraak van de rechtbank konden liefdadigheidsgeschenken aan aandeelhouders alleen wettelijk worden gerechtvaardigd als de donatie een direct voordeel voor de werknemers was. Een donatie van een spoorwegmaatschappij aan een lokale YMCA die onderdak bood aan spoorwegarbeiders was bijvoorbeeld legaal.De uitspraak interpreteerde "direct voordeel" als een voordeel voor het vrije ondernemingssysteem en niet alleen voor de onderneming of haar werknemers.

Zo werd een juridisch precedent geschapen voor zakelijke schenkingen aan een breder scala aan doelen, waaronder educatieve, culturele en artistieke organisaties. Tegelijkertijd werden Amerikaanse bedrijven zich meer bewust van hun verantwoordelijkheid jegens een breed scala aan gemeenschapsgroepen. 56 Gedurende de jaren dertig kreeg het bedrijfsleven te maken met een wrokkige, vijandige publieke opinie als gevolg van de ingestorte economie en wijdverbreid leed. De daaropvolgende New Deal-wetgeving werd, zoals eerder vermeld, door het bedrijfsleven gezien als een enorme bedreiging voor het vrijemarktsysteem. Naast de ongekende toename van de verantwoordelijkheid van de federale overheid voor de nationale sociale zekerheid, vreesde het bedrijfsleven voor toekomstige toename van overheidsregulering. Zo werd het bedrijfsleven de mogelijkheid geboden om op vrijwillige basis of via strengere overheidsregulering zijn bredere maatschappelijke verantwoordelijkheden te erkennen. Net als in het progressieve tijdperk reageerden bedrijfsleiders op de dreiging van verdere regelgeving met een hernieuwde nadruk op professionaliteit van het management en maatschappelijk verantwoord ondernemen. 57

Het idee van bedrijfsbeheer als de trustee voor de samenleving als geheel werd steeds meer benadrukt in het bedrijfsleven. Het bedrijfsmanagement reageerde beter op meerdere groepen in zijn omgeving: aandeelhouders, werknemers, gepensioneerden, consumenten, overheid en lokale gemeenschappen. In 1954 werd General Electric bijvoorbeeld het eerste bedrijf dat de bijdragen van werknemers en gepensioneerden aan liefdadigheidsinstellingen combineerde met een bedrijfsdonatie (d.w.z. "matching gifts"). 58 Bovendien begon dit brede scala aan belanghebbenden zich in te spannen om bedrijven meer verantwoordelijk te houden voor hun beleid en sociale impact (uiteindelijk resulterend in de 'consumentenbeweging' en 'ethisch beleggen').

De politieke context: McCarthy en de rode schrik

Hoewel de federale overheid in de jaren vijftig samenwerkte met het bedrijfsleven om huizen en snelwegen te bouwen, werden er op federaal niveau relatief weinig nieuwe sociale hervormingen doorgevoerd. 59 Grote New Deal-programma's zoals sociale zekerheid overleefden het conservatieve politieke klimaat van de jaren vijftig dankzij de krachtige steun van de groeiende Amerikaanse middenklasse. De regeringen van Harry Truman (1945-1952) en Dwight Eisenhower (1953-1960) waren echter relatief sluimerend met betrekking tot belangrijke nieuwe sociale hervormingen. De wetgeving die werd aangenomen, omvatte het National School Lunch Program uit 1946, de National Mental Health Act uit 1946 (die subsidies verstrekt aan staten voor geestelijke gezondheidsdiensten) en het School Milk Program uit 1954. 60 Een van de belangrijkste redenen voor het uitblijven van grote nieuwe sociale hervormingen in deze periode was de nationale bezorgdheid over de groei van het communisme. Zoals eerder aangegeven, werden sommige van de grote regeringsprogramma's van de New Deal bekritiseerd omdat ze communistisch waren.

Amerikaanse vakbonden werden in verschillende mate beïnvloed door communistische leden. Nu waren de Sovjet-Unie en China echter uit de Tweede Wereldoorlog tevoorschijn gekomen als militaire machten die in staat waren de VS over de hele wereld te evenaren. Gebeurtenissen zoals de naoorlogse Sovjet-expansie in Oost-Europa verontrustten een Amerikaanse bevolking die onlangs getuige was geweest van de wereldwijde agressie van Adolf Hitler. 61 Tegelijkertijd wonnen de communistische partijen aan kracht in landen als Frankrijk en Italië. 62 Bijgevolg werd de verspreiding van het communisme de grootste zorg van de kiezers. 63 Voor de Amerikaanse politieke leiders misschien nog verontrustender waren de regeringsrapporten dat de Sovjet-Unie, in haar streven naar wereldheerschappij, in het geheim atoomwapens ontwikkelde en spionageactiviteiten in de Verenigde Staten sponsorde. President Truman reageerde op (en voedde) deze "rode schrik" door in 1947 het Federal Employee Loyalty Program op te zetten. 64 Het doel van het programma was om subversieve werknemers in de Amerikaanse regering te elimineren.

In hetzelfde jaar begon het House Un-American Activities Committee (waaronder een jong congreslid genaamd Richard Nixon) een reeks onderzoeken naar communistische infiltratie van Amerikaanse vakbonden, de overheid, de academische wereld en de filmindustrie. Tijdens deze onderzoeken gaf een hoofdredacteur van het tijdschrift Time, Whittaker Chambers, toe een voormalig lid van de Communistische Partij te zijn en identificeerde hij een voormalige topfunctionaris van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken en secretaris-generaal van de oprichtende VN-conferentie, Alger Hiss, als een communist spionagewerk doen voor de Sovjet-Unie. De Red Scare werd nog angstaanjagender in 1949 toen president Truman aankondigde dat de Sovjet-Unie een atoombom had laten ontploffen en toen Mao Tse-tung de communistische soevereiniteit over het hele Chinese vasteland uitriep. In 1950 werd Alger Hiss schuldig bevonden aan meineed door te ontkennen dat hij spionage had gepleegd voor de Sovjet-Unie. 65 Tegen de tijd dat senator Joseph McCarthy later dat jaar beweerde een lijst te hebben van communisten die op het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken werkten aan nationaal beleid, was de Red Scare hysterisch geworden.

Gevolgen voor de sociale sector en sociaal werk

Deze sociaal-politieke omgeving genereerde veel publieke steun voor een anticommunistisch buitenlands beleid uit de Koude Oorlog. Maar het keerde ook de publieke steun tegen verdere sociale hervormingen. 66 De geschriften van Karl Marx werden uit de boekhandel verbannen. Universiteiten weigerden 'controversiële' sprekers uit te nodigen. Radicale militante vakbonden werden verdreven door het Congress of Industrial Organizations (“CIO”). Uiteindelijk resulteerde dit anticommunistische sentiment in combinatie met een sterke economie in relatief weinig belangstelling voor belangrijke sociale wetgeving door de regeringen Truman en Eisenhower. De conservatieve trend van de jaren '40 en '50 werd weerspiegeld in het beroep van maatschappelijk werk. Dat wil zeggen, de focus van het maatschappelijk werk keerde terug naar de professionele status en naar individuele behandeling (d.w.z. casework) in plaats van de sociale hervorming van het New Deal-tijdperk. 67 In 1952 werd de Council on Social Work Education opgericht die een standaard accreditatie-instantie bood, en drie jaar later werden verschillende professionele organisaties samengevoegd tot de National Association of Social Workers (NASW). Bovendien ontwikkelde zich in de jaren vijftig een "psychosociale" oriëntatie op het behandelen van zaken, waarbij technieken uit concurrerende stromingen werden samengevoegd ("diagnostische" verzen "functioneel").

Mede op basis van de geschriften van Heinz Hartman, Melanie Klein, Paul Federn en Anna Freud begonnen therapeuten meer aandacht te besteden aan egofuncties. Er werd ook meer aandacht besteed aan het gebruik van de cliënt-therapeutrelatie in het heden (in tegenstelling tot het terugwinnen van verdrongen onbewuste informatie) en aan kwesties van scheiding, door het gebruik van 'beëindiging' in therapie. (Zie de geschriften van Margaret Mahler, Rene Spitz en John Bowlby) Bovendien begonnen caseworkers, als voorbode van het tijdperk van 'geleide gezondheidszorg', technieken te onderzoeken die verband houden met korte therapie. Ten slotte zorgde de publicatie van Erik Erikson uit 1950, Childhood and Society, voor een verhoogde interesse van maatschappelijk werkers in psychosociale ontwikkeling gedurende het hele leven. Samengevat, de nadruk van de jaren vijftig in het sociaal werk lag op casework. Toen kwamen de jaren 60! ContentSelect Gebruik de volgende zoektermen voor meer informatie over gerelateerde onderwerpen op het gebied van sociaal werk: The New Deal Federal Art Project Franklin D. Roosevelt Federal Writers Project Federal Emergency Relief Admin. Fair Labor Standards Act Civilian Works Administration Wagner-Steagall Housing Act Civilian Conservation Corps Mary Richmond Social Security Act van 1935 Sigmund Freud National Labour Relations Board Eleanor Roosevelt Works Progress Administration Harry Hopkins National Youth Administration Frances Perkins Federal Theatre Project Mary McLeod Bethune Red Scare


Suburbanisatie in de Verenigde Staten na 1945

Massale migratie naar voorstedelijke gebieden was een bepalend kenmerk van het Amerikaanse leven na 1945. Voor de Tweede Wereldoorlog woonde slechts 13% van de Amerikanen in buitenwijken. In 2010 was de suburbia echter de thuisbasis van meer dan de helft van de Amerikaanse bevolking. De economie, politiek en samenleving van het land zijn op belangrijke manieren in de voorsteden verstedelijkt. Suburbia vormige gewoonten van auto-afhankelijkheid en woon-werkverkeer, patronen van uitgaven en sparen, en ervaringen met uiteenlopende onderwerpen als ras en belastingen, energie en natuur, privacy en gemeenschap. De door de eigenaar bewoonde eengezinswoning, omringd door een tuin en gelegen in een wijk buiten de stedelijke kern, werd de dagelijkse ervaring voor de meeste Amerikaanse huishoudens, en in de wereld van de populaire cultuur en de verbeelding was de buitenwijk de setting voor de Amerikaanse droom. De buitenwijken van het land waren een even kritisch economisch landschap, de thuisbasis van vitale hightech-industrieën, detailhandel, 'logistiek' en kantoorwerk. Bovendien steunde de Amerikaanse politiek op een meerderheid in de voorsteden, en gedurende tientallen jaren heeft de voorstad politieke bewegingen over het partijdige spectrum geïncubeerd, van conservatisme aan de basis tot centristisch meritocratisch individualisme, milieubewustzijn, feminisme en sociale rechtvaardigheid. Kortom, suburbia was een belangrijke setting voor het naoorlogse Amerikaanse leven.

Zelfs toen suburbia in omvang en invloed toenam, werd het ook diverser en ging het een veel bredere dwarsdoorsnede van Amerika zelf weerspiegelen. Deze allesomvattende verschuiving markeerde twee belangrijke chronologische stadia in de geschiedenis van de voorsteden sinds 1945: de expansieve, raciale, massale suburbanisatie van de naoorlogse jaren (1945-1970) en een tijdperk van intensieve sociale diversificatie en grootstedelijke complexiteit (sinds 1970). In de eerste periode was de buitenwijk getuige van de uitbreiding van gesegregeerde blanke privileges, ondersteund door overheidsbeleid, uitsluitingspraktijken en versterkt door politieke bewegingen aan de basis. Tegen de tweede periode kreeg de suburbia een bredere dwarsdoorsnede van Amerikanen, die een breed scala aan opvattingen, levenswijzen, waarden en politiek met zich meebrachten. Suburbia werd de thuisbasis van grote aantallen immigranten, etnische groepen, Afro-Amerikanen, armen, ouderen en diverse gezinstypes. Ondanks hardnekkige uitsluiting door welvarende buitenwijken, bleef de ongelijkheid in de grootstedelijke gebieden bestaan ​​en manifesteerde zich opnieuw in de groeiende armere, noodlijdende buitenwijken. Hervormingsinspanningen waren bedoeld om de ongelijkheid in de metropool te verminderen en duurzame ontwikkeling te bevorderen, met behulp van gecoördineerde regionale benaderingen. In de afgelopen jaren hebben de dubbele verhandelingen van voorstedelijke crisis en voorstedelijke verjonging de aanhoudende complexiteit van de Amerikaanse voorsteden vastgelegd.

Trefwoorden

Onderwerpen

1945-1970: tijdperk van massale suburbanisatie

Naoorlogse vastgoedontwikkeling

De naoorlogse buitenwijken werden gebouwd op een vooroorlogs grootstedelijk landschap dat werd gekenmerkt door 'gescheiden diversiteit', een heterogene mix van landschappen, functies en bevolkingsgroepen die aan het eind van de 19e eeuw ontstond. Vooroorlogse forensenwijken met weelderig landschap en grote huizen grenzend aan boerderijen en boomgaarden, bescheiden tramwijken en winkelstraten in Main Street. Elders braken schoorstenen de landelijke skyline naast arbeiderswoningen. Zoals geografen Richard Harris en Robert Lewis concluderen: "Vooroorlogse buitenwijken waren net zo sociaal divers als de steden die ze omringden." 1 Ironisch genoeg was dit heterogene landschap, en vooral de open ruimtes ertussen en daarbuiten, het decor voor een massale golf van naoorlogse suburbanisatie die werd gekenmerkt door gelijkenis en standaardisatie. 2

Deze geschiedenis is ontstaan ​​in de chaotische overgang naar een samenleving in vredestijd na 1945. Migraties uit de Tweede Wereldoorlog, militaire inzet en demobilisatie verergerden een woningtekort dat terugging tot de depressie. Experts schatten in 1945 een tekort van 5 miljoen woningen in het hele land. Veteranen keerden terug naar "geen leegstand"-borden en hoge huren. Nog in 1947 woonde een derde nog steeds dubbel bij familie, vrienden en vreemden. Het Amerikaanse gezinsleven stond on hold. 3

De oplossing voor deze crisis kwam voort uit een partnerschap tussen de overheid en het particuliere bedrijfsleven dat een voorbeeld was van de gemengde Keynesiaanse politieke economie van het naoorlogse tijdperk. De federale overheid zorgde voor een cruciale stimulans voor suburbanisatie door middel van beleid dat een revolutie teweegbracht in de woningbouw en -leningen, het gesubsidieerd huisbezit en de aanleg van kritieke infrastructuur in de voorsteden, zoals het nieuwe snelwegsysteem. 4 Particuliere ondernemingen van hun kant pasten nieuwe massaproductietechnieken en -technologieën toe die tijdens de oorlog werden getest om de woningbouw op te voeren. De sleutel tot dit partnerschap was een agentschap uit het New Deal-tijdperk, de Federal Housing Administration (FHA). De kern van het FHA-beleid was een hypotheekverzekeringsprogramma dat het risico van woningleningen wegnam en de langlopende (25-30 jaar), laagrentende woninghypotheek de nationale norm maakte. De FHA verleende ook bouwleningen met een lage rente aan bouwers en stelde basisrichtlijnen voor de bouw vast die nieuwe landelijke bouwnormen bepalen. Samen met een begeleidend programma in de Veterans' Administration (VA), gecreëerd door de GI Bill van 1944, stimuleerde de FHA een stroom van nieuwbouw die de prijs van het huisbezit binnen het bereik van miljoenen gezinnen bracht. „Heel eenvoudig”, concludeert historicus Kenneth Jackson, „werd kopen vaak goedkoper dan huren.” 5 Jackson merkt ook op dat deze programma's een voorkeur hadden voor de voorsteden. FHA- en VA-vereisten voor standaard tegenslagen, bouwmaterialen, kavelgroottes en andere kenmerken sloten leningen aan grote delen van stedelijk Amerika uit, terwijl de voorkeur werd gegeven aan nieuwe huizen aan de rand van de buitenwijken. Tegen de jaren vijftig ontving maar liefst een derde van de huizenkopers in de Verenigde Staten steun van de FHA- en VA-programma's, en het eigenwoningbezit steeg van vier op de tien Amerikaanse huishoudens in 1940 tot meer dan zes op de tien in de jaren zestig. De overgrote meerderheid van deze nieuwe woningen bevond zich in de buitenwijken. 6

Even belangrijk voor de naoorlogse boom was een revolutie in de bouw. Als reactie op de opgehoopte vraag en nieuwe federale steun, moderniseerde een cohort bouwers-ontwikkelaars de woningbouw om massaproductie te bereiken. De nieuwe bouwers waren jong, gedurfd en creatief, velen waren kinderen van immigranten. Met behulp van technieken die ontwikkeld werden door vooroorlogse bouwers, zoals Fritz Burns uit Los Angeles, en verfijnd door te werken aan grote oorlogsbouwprojecten, stroomlijnden aannemers de woningbouw, gebruik makend van gestandaardiseerde onderdelen en plattegronden, submontage van deuren en ramen, en onderverdeling van arbeid om het minimaliseren van de behoefte aan geschoolde of vakbondsarbeiders. 7 De schaal van bouwen nam een ​​vlucht (zie figuur 1). Terwijl 'grote bouwers' in het vooroorlogse Amerika misschien 25 huizen per jaar bouwden, bouwden grote bedrijven tegen het einde van de jaren veertig honderden huizen per jaar. Het jaarlijkse aantal woningstarts steeg van 142.000 in 1944 tot gemiddeld 1,5 miljoen per jaar in de jaren vijftig. 8

Figuur 1. Pionier-massabouwer Fritz Burns ontwikkelde Westchester aan het eind van de jaren dertig en bedacht veel van de massaproductietechnieken die werden toegepast door naoorlogse bouwers in de voorsteden in de Verenigde Staten.

Het embleem van de nieuwe bouwers was William J. Levitt, die zich in de jaren dertig bij zijn geïmmigreerde vader in de bouwsector voegde. Na tijdens de Tweede Wereldoorlog te hebben geëxperimenteerd met massaproductie, bouwden de Levitts aan het eind van de jaren veertig wat de beroemdste woningbouw van die tijd zou worden, de Levittown met 17.000 woningen op Long Island, New York. Tegen het midden van de jaren vijftig was Levitt de grootste bouwer van het land, met een jaarlijkse productie van meer dan 2.000 huizen. 9 Terwijl grootschalige bouwers zoals Levitt het leeuwendeel van de media-aandacht trokken, waren bouwers met een kleiner volume en op maat gemaakte bouwers typischer die minder dan 250 woningen per jaar bouwden, maar ook zij leverden woningen een uniform uiterlijk en voorzieningen, een weerspiegeling van de brede standaardisatie van de industrie en de landschappen die het produceerde. 10

Het typische naoorlogse huis van de late jaren 1940 was het 'minimumhuis', een verwijzing naar de minimale bouwnormen van de FHA. Ze waren klein, vaak krap voor gezinnen in het midden van een babyboom, maar ze werden als volledig modern beschouwd met hun up-to-date apparaten, mechanische systemen en nutsvoorzieningen (waarbij de kosten voor alles netjes in een hypotheek van 25 jaar waren verwerkt). Het gemiddelde huis in 1950 was 983 vierkante voet (een daling van 1.140 in 1940). Het had 5 tot 6 kamers - meestal twee slaapkamers, een badkamer, een woonkamer en een keuken op één verdieping. 11 De grootte en eenvoudige constructie van deze huizen moedigden eigenaren aan om te verbouwen als hun gezinnen veranderden. In Levittown, Long Island, omvatte het huismodel "Cape Cod" een "uitbreidingszolder" van een halve verdieping boven. Tegen het midden van de jaren vijftig en zestig, toen consumenten meer ruimte eisten, breidden bouwers hun huizen uit, introduceerden open plattegronden en nieuwe ontwerpen zoals split-levels en uitgestrekte, horizontale boerderijhuizen voor kopers tegen verschillende prijsklassen. Tegen het midden van de jaren vijftig begonnen massale buitenwijken die waren begonnen met een mix van inkomens, zich te oriënteren in buurten en gemeenschappen die qua klasse steeds homogener werden. 12

De media prezen ontwikkelaars zoals Levitt als 'gemeenschapsbouwers' omdat ze niet alleen land onderverdeelden en huizen bouwden, maar hele gemeenschappen vanaf het begin creëerden. Ondanks deze lofbetuigingen wijst historicus Dolores Hayden erop dat het streven naar winst de gemeenschapsplanning in een groot deel van de naoorlogse buitenwijken op een laag pitje heeft gezet. Ontwikkelaars maakten vaak ruimte voor openbare voorzieningen, maar de lokale belastingbetalers waren verantwoordelijk voor de kosten van parken, speeltuinen, bibliotheken en andere openbare voorzieningen. Levittown, Long Island, bijvoorbeeld, werd gebouwd zonder openbare riolen of zelfs adequate septic tanks, waardoor huiseigenaren/belastingbetalers gedwongen werden dure upgrades uit te voeren nadat de Levitts verder waren getrokken. Kleinere bouwers waren vaak nog zuiniger. Voor veel nieuwe suburbanen was de metgezel van lage huizenprijzen dus een hoge belastingaanslag. De voortdurende strijd van veel suburbanieten om een ​​gemeenschapsgevoel op te bouwen in het onvoltooide openbare landschap van massale suburbia was een erfenis van dit tijdperk.

Nieuwe woonwijken vormden slechts één element van de naoorlogse trend in de voorsteden. Tegen het begin van de jaren vijftig migreerden ook commerciële ontwikkelaars, hoofdkantoren van bedrijven, grote retailers en andere bedrijven naar de rand van de buitenwijken, wat het toneel vormde voor een grootschalige reorganisatie van grootstedelijke economieën tegen het einde van de eeuw. Geholpen door federaal belastingbeleid, zoals versnelde afschrijvingen die nieuwe gebouwen subsidieerden boven het onderhoud van bestaande, openden retailers zoals Macy's en Allied Stores nieuwe filialen in de voorsteden om consumentendollars op te vangen die traditioneel naar hun winkels in de binnenstad stroomden. Architect-ontwikkelaars zoals Victor Gruen - die veel vroege winkelcentra in de voorsteden ontwierp, waaronder het eerste overdekte winkelcentrum van het land, het Southdale Center in de buitenwijken van Minneapolis, 1956 - evangeliseerden het nieuwe winkelcentrum als een modern burgercentrum, een particulier gebouwd "publiek" ruimte die de traditionele binnenstad zou vervangen. 13 Het hoofdkantoor en andere kantoren begonnen ook een langzame verschuiving naar locaties in de buitenwijken.Aangetrokken door de prestigewaarde van elite suburbia, Fortuin 500 bedrijven zoals General Foods, Reader's Digest en Connecticut General Life Insurance bouwden in de jaren vijftig aangelegde campus-landgoederen in buitenwijken zoals Westchester County, New York en Bloomfield, Connecticut, wat een trend aangeeft die in de jaren tachtig een hoogtepunt bereikte. 14 In het gebied van Washington D.C. verhuisden ook overheidsinstanties naar de buitenwijken, geleid door de Central Intelligence Agency, die in 1957 de eerste was op het nieuwe hoofdkantoor van de campus in Langley, Virginia . 15

De kloof tussen stad en buitenwijk: ongelijkheid tussen stad en buitenwijk in het naoorlogse tijdperk

Op grootstedelijke schaal vormden de verschuiving van de bevolking en investeringen in de voorsteden uiteenlopende toekomsten voor Amerikaanse steden en voorsteden - een afvoer van mensen en middelen van steden naar hun buitenwijken die de columnist William Laas eenvoudigweg 'suburbitis' noemde. 16 Vooral oudere industriële centra stonden voor grote uitdagingen. De verplaatsing van fabrieken naar buitenwijken en andere goedkopere locaties ondermijnde hulpbronnen die stadswijken sinds de 19e eeuw in stand hadden gehouden. Het banenverlies in de steden veroorzaakte werkloosheid en armoede. Dalende belastinginkomsten dwongen tot bezuinigingen op infrastructuur, scholen en andere diensten, wat de cyclus van suburbanisatie versterkte. Tegen de jaren zestig wezen commentatoren op een volwaardige 'stedelijke crisis'. Ondertussen floreerden de buitenwijken. 17

De grootstedelijke politieke structuur van de Verenigde Staten speelde een rol in deze divergentie. Als onafhankelijke politieke entiteiten streden stedelijke en voorstedelijke gemeenten om zaken, mensen en belastinggeld. Steden en voorsteden gebruikten allebei gemeentelijke bevoegdheden zoals grondgebruik en belastingbeleid om de economische voordelen binnen de stadsgrenzen te maximaliseren, maar in de naoorlogse periode hadden de voorsteden een duidelijk voordeel. In de East Bay-regio in Californië laat de historicus Robert Self bijvoorbeeld zien dat de leiders van de voorsteden het bestemmingsplan, de uitgaven voor infrastructuur en de belastingtarieven vorm hebben gegeven om de stromen van mensen en kapitaal vast te leggen. Ze trokken nieuwe fabrieken en andere investeringen aan en versterkten de diensten voor lokale bewoners, terwijl ze ongewenste groepen zoals arbeiders, Afro-Amerikanen en andere gekleurde mensen uitsloten. Daarentegen kreeg de stad Oakland te maken met golven van kapitaalvlucht, banenverlies en toenemende belasting- en servicelasten voor een bevolking met een toenemend aantal Afro-Amerikanen en Latino's, die verhinderd werden zich te verplaatsen door raciale barrières op de huizenmarkt in de voorsteden. 18 Het lot van steden en voorsteden bleef gedurende de naoorlogse decennia met elkaar verbonden, maar het evenwicht tussen prestige en macht binnen grootstedelijke regio's was duidelijk verschoven.

Ras, etniciteit en uitsluiting

Massale suburbanisatie had even dramatische gevolgen voor het ras in het naoorlogse Amerika. Suburbia wenkte met kansen voor miljoenen blanken, maar het bleef strikt gescheiden en grotendeels exclusief gedurende de naoorlogse decennia. Massale buitenwijken ondersteunden etnische en raciale assimilatie, waar Italianen, Polen, Grieken, Joden en andere Europees-Amerikanen een gemeenschappelijke sociale basis vonden die hun identiteit als 'blanken' verstevigde. 19 De begunstigden van raciaal gestructureerd federaal beleid, miljoenen "nog niet blanke etnische groepen" (zoals historicus Thomas Sugrue hen beschreef) bereikten symbolen van blanke, middenklassestatus, zoals universitaire opleidingen, pensioenen, kleine bedrijven en huizen van hun eigen. 20 Mass suburbia bracht deze voordelen samen in een samenhangend ruimtelijk pakket en bood een omgeving voor gemeenschappelijke ervaringen, ambities en interesses. En omdat deze gemeenschappen werden voorafgegaan door het principe van raciale uitsluiting, versterkten de nieuwe buitenwijken de solidariteit van rassen terwijl het belang van etnische, religieuze en beroepsmatige verschillen werd gebagatelliseerd. Deze samensmelting van ras en suburbia werd nog versterkt door de altijd aanwezige beelden in de nationale media van gelukkige, blanke gezinnen die de naoorlogse suburbane droom vierden.

Tegelijkertijd streden Afro-Amerikaanse, Aziatisch-Amerikaanse en Latino-families om toegang tot de buitenwijken, waarbij ze niet alleen de veronderstelde witheid van de buitenwijken betwistten, maar ook de ideologie van blanke suprematie die impliciet was in de naoorlogse ideologie van de voorsteden. Als reactie daarop creëerden blanke buitenwijken in overleg met andere cruciale spelers - waaronder de overheid - een web van discriminatie dat verbindingen tussen ras, sociaal voordeel en grootstedelijke ruimte veiligstelde. Mechanismen van segregatie omvatten collusie door makelaars in onroerend goed, huizenbouwers en geldschieters, discriminerende federale huisvestingsrichtlijnen, lokale buurtverenigingen, gemeentelijke landgebruikcontroles en de dreiging van geweld. FHA-richtlijnen voor acceptatie vereisten bijvoorbeeld expliciet rassenscheiding tot het begin van de jaren vijftig. In de meeste gevallen betekende dat uitsluiting van een programma dat zoveel deed om miljoenen blanken naar de middenklasse te tillen. Tegen 1960 hadden Afro-Amerikanen en andere gekleurde mensen slechts 2% van de door FHA verzekerde hypotheken ontvangen. 21 Naast de barrières van institutioneel racisme, suggereren recente historische studies dat daden van geweld en intimidatie tegen niet-blanke buren - inclusief brandstichting, bomaanslagen, doodsbedreigingen en bendeaanvallen - in de decennia na de Tweede Wereldoorlog in de honderden liepen. In de voorstad van Chicago, Cicero, bijvoorbeeld, lokten geruchten dat een zwarte familie in 1951 een lokaal appartement had gehuurd een menigte uit om het gebouw te plunderen. Deze sombere kant van de naoorlogse stadsgeschiedenis leidde ertoe dat historicus Arnold Hirsch de jaren veertig en vijftig noemde als 'een tijdperk van verborgen geweld'. 22 Afro-Amerikanen waren het doelwit van de meeste van deze aanvallen, maar discriminatie trof ook Aziatische Amerikanen en Latino's, zij het op minder voorspelbare en grillige manieren. In een goed bekend voorbeeld reageerde een Chinees-Amerikaans echtpaar, Grace en Sing Sheng, op de bezwaren van blanke buren, die zich in 1952 verzetten tegen de aankoop van een huis in een buitenwijk van San Francisco, door een stemming voor te stellen. Tegenstanders hadden 174-28 de overhand op het informele doek en de gedesillusioneerde Shengs besloten ergens anders heen te gaan. 23

Ondanks dergelijke obstakels vonden steeds meer minderheidsgezinnen voet aan de grond in de naoorlogse buitenwijken. Tussen 1940 en 1960 nam het aantal Afro-Amerikaanse suburbanieten toe met 1 miljoen, tot 2,5 miljoen in 1960 — ongeveer 5% van de totale bevolking in de voorsteden. Regionale variaties typeerden deze beweging. In het Zuiden, waar Afro-Amerikanen decennialang aan de rand van de metropool hadden gewoond, bouwden ontwikkelaars tegen 1960 meer dan 200.000 nieuwe huizen en appartementen. In veel steden zorgde een expliciete planning voor "neger-uitbreidingsgebieden" ervoor dat de toegang tot plaatsen waar zwarten konden verhuizen zonder de segregatie te verstoren of geweld uit te lokken. Ontwikkelingen zoals Collier Heights in het westen van Atlanta, Washington Shores bij Orlando en Hamilton Park in het noorden van Dallas creëerden voet aan de grond voor een groeiende zwarte middenklasse. 24 Buiten het Zuiden de proliferatie van nieuwe suburbane gemeenten, elk met controle over het lokale landgebruik, beperkte bouw voor minderheidsgezinnen. Als gevolg daarvan hadden Afro-Amerikanen en andere niet-blanken moeite om huisvesting te vinden in bestaande stads- en buitenwijken. Oudere zwarte gemeenschappen in buitenwijken zoals Evanston, Illinois, Pasadena, Californië en Mount Vernon, New York, verwelkomden nieuwe bewoners. In elke regio vestigden de meeste van deze nieuwe buitenwijken zich in de buurt van bestaande minderheidsgemeenschappen, met als resultaat dat de rassensegregatie zich in het grootstedelijke Amerika uitbreidde, zelfs toen rechterlijke uitspraken en massale mobilisatie voor burgerrechten de juridische structuren van Jim Crow verstoorden. Beweging naar blanke wijken werd fel bestreden. En gekleurde gemeenschappen – zowel in voorsteden als steden – stonden onder voortdurende druk zoals schoolsegregatie, slechte dienstverlening, redlining, lakse handhaving van bestemmingsplannen en roekeloze "sloppenwijkopruiming" die bewoners dwong zich politiek te organiseren als raciale gemeenschappen, waardoor de verbinding tussen ras en woonplaats. Voor zowel blanken als niet-blanken kwam ras naar voren als onderdeel van de fysieke structuur van de metropool, versterkt door de afzonderlijke en ongelijke ruimtes die ze innamen. 25

Sociale leven van naoorlogse suburbanieten

De sociale geschiedenis van de naoorlogse suburbia blijft een vrij onderbelicht gebied door historici. Het wordt zowel gedefinieerd door sociologen en journalisten die destijds buitenwijken observeerden als door historici die casestudies van individuele buitenwijken hebben gemaakt. Dergelijke studies bieden nuttige aanknopingspunten, met name de gedetailleerde verslagen van het sociale leven die zich richtten op de iconische in massa geproduceerde buitenwijken van de Levittowns en Park Forest, Illinois. Hoewel het nauwelijks typische naoorlogse onderverdelingen waren, trokken ze een leeuwendeel van de aandacht. 26

Demografie zorgde voor een belangrijke basiscontext. Direct na de Tweede Wereldoorlog trokken nieuwe buitenwijken een opmerkelijk homogene bevolking aan, bestaande uit relatief jonge, blanke getrouwde stellen met kinderen. Heteroseksuele gezinnen met verschillende rollen voor mannen en vrouwen waren de geaccepteerde norm. In 1953 werkte slechts 9% van de vrouwen in de voorsteden buitenshuis, vergeleken met 27% op nationaal niveau. 27 In Levittown, New York, de bekendste ontwikkeling van het tijdperk, waren alle inwoners blank, varieerden ze van 25 tot 35 jaar oud, waren ze minder dan zeven jaar getrouwd en hadden ze gemiddeld drie kinderen. De man was in loondienst en de vrouw was huisvrouw. 28 Er was echter een opmerkelijke religieuze en etnische diversiteit, met een mix van protestanten, katholieken en joden, terwijl ongeveer 15% in het buitenland was geboren. 29 Voorsteden zoals Levittown trokken zowel bedienden als arbeiders aan, die samen, door hun vermogen om huizen en de consumptiegoederen van het leven in de voorsteden te kopen, de groeiende Amerikaanse middenklasse vormden. 30 Ongeveer 41% van de mannen en 38% van de vrouwen had een universitaire opleiding genoten, veel van de mannen waren veteranen. 31 In de loop van de tijd sorteerden suburbanieten met verschillende inkomens zich echter in verschillende gemeenschappen, waardoor er een grotere sociaaleconomische homogeniteit ontstond binnen de voorsteden, maar de klassenstratificatie en ongelijkheid in de voorsteden als geheel toenam. Zoals historicus Lizabeth Cohen opmerkt, betekende de stijgende trend in de richting van "hiërarchie en uitsluiting" dat bewoners in de jaren zestig "deelnamen aan meer homogene, gelaagde gemeenschappen [en] het contact dat ze hadden met buren hen verbond met minder divers publiek." 32

De in massa geproduceerde buitenwijk werd het onderwerp van intens openbaar onderzoek, wat neerkwam op een snel groeiende gebouwde vorm die een nieuw, ongetest sociaal canvas leek te presenteren. Waarnemers vroegen zich af, produceerde deze omgeving nieuwe patronen van leven en gedrag? Onder deze microscoop kwamen bepaalde opvallende thema's naar voren over het sociale leven in de voorsteden. Ten eerste waren de naoorlogse suburbanieten actieve deelnemers in hun buurten. Een aantal accounts documenteerde dit patroon, maar misschien wel het meest invloedrijke portret was van Fortuin redacteur William H. Whyte in zijn bestseller uit 1956 Organisatie Man. Het laatste derde deel van dat boek gaf een gedetailleerd portret van Park Forest, Illinois, dat hij de 'slaapzaal' van de man van de organisatie noemde, en die hij omschreef als een 'broeinest van participatie' met een hoofdletter 'P'. 33 Whyte was een van de vele journalisten van massale oplagemagazines zoals Harpers, Fortuin, en Kijk die zich verdiepten in sociale ervaringen aan de nieuwe voorstedelijke grens.

Whyte vond buren die nauw verbonden waren, en ondergedompeld in een cultuur van lenen en uitlenen, deelname aan lokale clubs en maatschappelijke groepen, en sociale intimiteit. Buren kenden elkaar niet alleen. Ze hadden een band op meerdere niveaus - in de details van de dagelijkse eisen van het opvoeden en runnen van gezinnen, in wederzijdse zorgen over lokale maatschappelijke kwesties, en zelfs in het intellectuele en spirituele leven. 34 Suburbia leek een gewoonte aan te moedigen om mee te doen. Evenzo onthullen studies van de Levittowns dat vroege bewoners op elkaar vertrouwden, vooral de vele geïsoleerde, autoloze huisvrouwen. Buren gaven elkaar een ritje, vormden babysitter-coöperaties, kwamen regelmatig samen voor televisiekijkfeestjes en creëerden een koesterende sociale omgeving. 35 Zelfs in de tuin werken werd een sociale ervaring, omdat buren tips met elkaar deelden. 36 Zonder hekken om buren te scheiden, circuleerden kinderen vrij van de ene achtertuin naar de andere en fungeerden ze als een soort sociale 'lijm' voor hun ouders. 37 Als kind in Levittown, New York, herinnerde Martha Mordin zich later: 'Hier wonen was alsof je in een uitgebreide familie zat. Er waren veel moeders. Als je niet met je eigen moeder kon praten, kon je wel met de moeder van iemand anders praten.” 38 Een Levittowner concludeerde eenvoudig: "Als we in de stad waren gebleven, zou ik me nooit bij iets hebben aangesloten." 39 Zelfs socioloog Herbert Gans, wiens onderzoek als deelnemer en waarnemer in Levittown, PA, bedoeld was om een ​​opkomende kritiek op hyperactieve socialisatie en conformiteit in de voorsteden ter discussie te stellen, gaf toe dat de voorsteden zich veel met de gemeenschap bezighielden. 40

De centrale plaats van vrouwen was een ander kenmerk van de naoorlogse sociale geschiedenis in de voorsteden. In deze buitenwijken van de slaapzalen pendelden mannen meestal overdag naar hun werk en lieten hun vrouwen thuis om het dagelijkse leven in de gemeenschap te domineren. De naoorlogse terugkeer naar huiselijkheid werd gedreven door krachtige mediabeelden en platitudes van nationale leiders die de huisvrouw waardeerden en haar rol als huishoudelijke consument en manager een patriottische ondertoon gaven in de context van de Koude Oorlog. 41 Populaire tijdschriften leerden vrouwen uit de voorsteden op het gebied van wetenschappelijke huishouding, het pushen van producten en de nieuwste technieken voor schoonmaken, entertainen en het opvoeden van kinderen. Maar ondanks dit beeld van rustige huiselijkheid, waren vrouwen actieve deelnemers aan de gemeenschap in de buitenwijken - als de 'telefonisten, organisatoren en arrangeurs van het gemeenschapsleven'. 42 Ze bouwden sociale netwerken op, sloten zich aan bij clubs en deden aan politiek. Hoewel mannen uit de voorsteden de neiging hadden om posities van lokaal leiderschap te domineren, deden vrouwen veel van het dagelijkse werk om het sociale en maatschappelijke leven levendig te houden. 43

"Cultuuroorlogen" over de naoorlogse buitenwijken

De verspreiding van massale buitenwijken veroorzaakte een virtuele 'cultuuroorlog' in Amerika tussen de aanjagers van de buitenwijken en zijn critici. Dit debat trok een scala aan deelnemers, van adverteerders, vastgoedontwikkelaars en politici tot journalisten, academici en filmmakers. In de loop van het debat over de relatieve verdiensten van massale suburbia, bracht beide partijen levendige - zij het vaak vervormde - beelden naar voren van het leven in de voorsteden, wild heen en weer slingerend tussen de uitersten van utopie en dystopie. De voorstedelijke afbeeldingen en afbeeldingen die ze produceerden, hadden een diepe en blijvende invloed op de manier waarop veel Amerikanen de buitenwijken kwamen bekijken, zelfs tot in onze tijd.

Aan de ene kant waren de aanjagers - zakelijke belangen en politici met een belang bij de verkoop van huizen in de voorsteden en de consumptiegoederen om ze te vullen. Voor hen vertegenwoordigden de buitenwijken de vervulling van de naoorlogse 'Amerikaanse droom' - een warme, gelukkige plek vol gezonde gezinnen en vriendelijke buren, die een knus leven leiden in huizen vol met de nieuwste producten en apparaten. Tijdschriften, tv-commercials en vastgoedontwikkelaars verkondigden onvermoeibaar dit beeld, met afbeeldingen van tevreden blanke gezinnen die floreerden in de buitenwijken. Een logische samenzwering doordrenkte hun inspanningen. Vastgoedbelangen sloten de huizen zelf af, terwijl onderdakmagazines artikelen publiceerden over wonen in de voorsteden naast levendige advertenties voor koelkasten, kooktoestellen, televisietoestellen, schoonmaakproducten en andere huishoudelijke artikelen. Deze advertenties beeldden steevast gelukkige huisvrouwen af ​​tegen een achtergrond van glanzende, moderne buitenwijken. De foto maakte de cirkel rond in sitcoms op televisie zoals Laat het maar aan Bever over en Vader weet het het best , dat goedaardige, familiegerichte verhalen bood over generatieconflicten en verzoening, allemaal gesponsord door adverteerders die graag wilden profiteren van de lucratieve markt in de voorsteden. Het resultaat was een versterkend web van voorstedelijke verkoop. 44 Ook politieke leiders vierden het leven in de voorsteden en koppelden de consumptie in de voorsteden aan de gezondheid van de republiek zelf. En ze verheven het huis in de voorsteden tot een glanzend symbool van Amerikaanse superioriteit tijdens de Koude Oorlog. In de zogenaamde "Keukendebatten" van 1959, die plaatsvonden op een expositie van Amerikaanse producten in Moskou, spartelde vice-president Richard Nixon met Sovjet-premier Nikita Chroesjtsjov over de verdiensten van kapitalisme versus communisme, terwijl hij in een zes-kamer $ 14.000 ranch huis geassembleerd door een Long Island onderverdeler en ingericht door Macys. Nixon gebruikte dit deel van het dagelijkse leven in de voorsteden als het ultieme propagandawapen uit de Koude Oorlog. 45

Aan de andere kant stonden de critici, die geloofden dat suburbia het Amerikaanse karakter grote schade toebrachten. Onder meer academici, romanschrijvers, filmmakers en ontwerper-planners gaven de massale voorsteden de schuld van enkele van de meest verontrustende sociale trends van het tijdperk. Homogene voorstedelijke landschappen, geloofden ze, brachten homogene mensen voort, die de dictaten van blinde conformiteit volgden. Flauwe, eentonige, isolerende landschappen onderdrukten vrouwen en duwden verveelde kinderen richting jeugdcriminaliteit. Het op vrouwen gerichte leven in de voorsteden verstoorde de genderverhoudingen en liet mannen uitgemergeld. En de lijst ging maar door. Niet alleen bagatelliseerde suburbia het leven, zoals Lewis Mumford schreef, maar het bevorderde ook "de verleiding om zich terug te trekken uit onaangename realiteiten, openbare taken te ontlopen en de hele zin van het leven te vinden in de meest elementaire sociale groep, het gezin, of zelfs in het nog meer geïsoleerde en egocentrische individu. Wat eigenlijk een begin was, werd als een einde beschouwd.” 46 Het uiteindelijke resultaat was een verwoestende afwending van burgerplichten. Zelfs het gezinsleven in de voorsteden werd bekritiseerd, afgeschilderd als het tegenovergestelde van de zorgeloze onschuld die wordt afgebeeld in populaire tv-sitcoms. Vooral romanschrijvers en filmmakers beeldden allerlei huiselijke disfuncties in de buitenwijken af: alcoholisme, overspel, onbeholpen ouderschap, kwetsende angsten, diep verontruste huwelijken en beladen seksualiteit, allemaal verborgen onder een lachend publiek gezicht. Deze thema's hebben dergelijke klassieke naoorlogse films geanimeerd als: Mildred Pierce ( 1945 ), Rebel zonder doel ( 1955 ), Man in het grijze flanellen pak ( 1956 ), en De afgestudeerde (1967), en de fictie van Richard Yates, John Cheever en John Updike. 47

Verschillende sociale wetenschappers in de jaren zestig probeerden de door dit polemische discours gecreëerde 'mythe van de voorsteden' ter discussie te stellen. Sociologen zoals Bennett Berger, Herbert Gans en William Dobriner ontdekten dat verhuizen naar een buitenwijk mensen niet echt veranderde, zoals zowel de critici als de aanjagers suggereerden. In plaats daarvan bleven de voorsteden levenskeuzes maken op basis van factoren als klasse, etniciteit, religie en persoonlijke voorkeur. 48 Hun wetenschap daagde het idee uit dat omgevingen menselijk gedrag (of omgevingsdeterminisme) vormgeven. 49 Maar voor het grootste deel werden hun stemmen overstemd door de schrillere, meer lugubere afbeeldingen van de voorsteden die de boekwinkels, ethergolven en bioscopen vulden.

Politiek leven

Geleerden hebben de politieke cultuur van de naoorlogse suburbia onderzocht sinds het begin van de massale bloei in de voorsteden, waarbij ze kritische trends hebben opgespoord die de Amerikaanse politiek in het algemeen hebben gevormd, waaronder idealen van lokalisme, meritocratisch individualisme, het recht van huiseigenaren en afkeer van algemene belastingen. In de jaren vijftig verkende politicoloog Robert Wood het gefragmenteerde gemeentelijke landschap van de voorsteden en het lokalisme dat zijn politieke cultuur kenmerkte, net zoals het sinds de 19e eeuw had gedaan. Dit ideaal van lokalisme manifesteerde zich in campagnes rond gemeentelijke incorporatie en bestemmingsplannen, annexatie, belastingen, schoolbeleid en lokale diensten van kuilen tot openbare zwembaden. Andere politieke identiteiten bloeiden op lokaal niveau. Veel voorsteden ontleenden hun politieke kernidentiteit - als blanke, belastingbetalende huiseigenaren uit de middenklasse - aan de context van hun buitenwijken, vaak politiek onafhankelijke gemeenten. Suburbanisten legden een direct verband tussen hun rol als belastingbetaler en hun recht op een bepaalde kwaliteit van leven, geleverd door diensten zoals goede scholen en veilige straten. Ze ontwikkelden een gevoel van recht op deze voordelen, die ze zagen als de rechtvaardige beloning van hun individuele inspanningen om een ​​eigen huis te verwerven. Historici hebben op hun beurt de beperkingen in dit denken blootgelegd door het brede web van overheidsbeleid te onderstrepen dat blanke huiseigenaren in de voorsteden subsidieerde en bevoorrechte. 50 Niettemin bleef de notie van het recht op huiseigenaar op basis van meritocratisch individualisme een kernelement van de naoorlogse politieke cultuur in de voorsteden, een cultuur die de partijgrenzen overschreed en de voorsteden mobiliseerde tegen een reeks waargenomen bedreigingen, variërend van communisten tot vrij bestedende liberalen, de stedelijke armen , uitgesloten minderheden en inefficiënte overheid. 51 Hun lokale inspanningen in de naoorlogse jaren kregen invloed op de nationale politiek en de politieke partijen. De rijke wetenschap die historici de afgelopen jaren op het gebied van voorstedelijke politiek hebben geproduceerd, daagt een eerder beeld uit van de burgerlijke banaliteit in de voorsteden dat door sommige naoorlogse critici is geschilderd, en benadrukt het nationale belang van de voorstedelijke politiek.

Recente wetenschap heeft de cruciale rol gedocumenteerd die suburbia speelde in de opkomst van het naoorlogse conservatisme, terwijl nieuwere studies voorsteden in verband brachten met centristische en liberale politiek. Twee belangrijke werken over conservatisme in de voorsteden, gericht op Californië. Historicus Lisa McGirr's studie van Orange County toonde aan hoe deze welvarende regio - gekenmerkt door hightech defensie-industrie, een geheel blanke, goed opgeleide bevolking en christelijk evangelicalisme - een krachtige voedingsbodem was voor modern conservatisme. Aan het eind van de jaren vijftig en zestig voegden deze 'strijders in de voorsteden' zich samen tot een opmerkelijke basisbeweging die het communisme lokaal en wereldwijd aanviel, zich verzette tegen de grote regering en de bescherming van eigendomsrechten en de christelijke moraal steunde. Michelle Nickerson's studie van Los Angeles documenteerde een soortgelijke beweging van vrouwen in de voorsteden die zich verzetten tegen het communisme en raciale integratie, met name in het openbaar onderwijs. De infrastructuur die ze creëerden - studiegroepen, nieuwsbrieven, boekwinkels en clubs - vertegenwoordigde een cruciaal vormend aspect van een volwassen wordende Republikeinse Partij. Beide studies voerden aan dat de gelokaliseerde politiek in de voorsteden in dit tijdperk het conservatisme op nationale schaal diep heeft gevormd. 52 Een ander cluster van studies belichtte de raciale politiek in de naoorlogse buitenwijken en de hardnekkige pogingen van de buitenwijken om weerstand te bieden aan federale burgerrechtenmandaten om buurten en openbare scholen te integreren. Door de taal van 'blanke rechten' op te roepen, kleurenblind meritocratisch individualisme en het recht van huiseigenaren, verzetten voorsteden in het hele land - en over het partijdige spectrum - zich tegen desegregatie van scholen, door de rechtbank bevolen busvervoer, open huisvestingswetten en volkshuisvesting, in gevechten die lokaal begonnen maar beïnvloedde uiteindelijk het federale beleid en de nationale partijen. Zoals Matthew Lassiter en anderen hebben aangetoond, heeft deze tweeledige voorstedelijke beweging de kwesties van de grootstedelijke politiek op het nationale toneel gebracht door de belangen van de belastingbetalers in de voorsteden te verdedigen en diepgewortelde patronen van ongelijkheid in grootstedelijke gebieden te etsen. De Republikeinse Partij was de eerste die contact maakte met dit stemblok op nationaal niveau en het gebruikte om electorale meerderheden te behalen in zeven van de tien presidentsverkiezingen van 1968 tot 2004, maar de Democraten steunden ook de politieke mandaten in de voorsteden tijdens de naoorlogse jaren. 53

Recente wetenschap heeft ook de aanwezigheid van liberale en progressieve politiek in naoorlogse buitenwijken onderzocht, via basisbewegingen voor betaalbare huisvesting, pacifisme en desegregatie in huisvesting en scholen. Sylvie Murray's onderzoek naar gezinnen in de buitenwijken van het oosten van Queens, New York, laat bijvoorbeeld zien dat vrouwen een cruciale rol speelden in liberale politieke doelen. Bewoners als een jonge Betty Friedan mobiliseerden zich om hun kwaliteit van leven te verbeteren, inclusief een visie van geïntegreerde scholen en multiculturele buren, en ze zochten de actieve hand van de overheid om deze doelen te bereiken. Lily Geismer's studie van Boston onthult de kracht, en ook de grenzen, van liberaal activisme in de buitenwijken. Blanke liberalen in buitenwijken zoals Brookline en Newton steunden actief een raciaal open huizenmarkt, maar ze daagden zelden de hoge economische hindernissen uit die ervoor zorgden dat de meeste gekleurde mensen deze buurten niet konden betalen. 54

De lokale politiek in de eerste twee Levittowns was een voorbeeld van deze en andere thema's. In de jaren vijftig braken er conflicten uit over de Levittown, NY, scholen tussen voorstanders van progressief versus traditioneel onderwijs, waardoor grotere verschillen tussen liberalen en conservatieven werden verbroken. 55 Nog dramatischer was de rassenrellen die uitbrak in 1957 toen de eerste zwarte familie naar Levittown, PA verhuisde. Hun komst werd gefaciliteerd door een kleine, toegewijde groep lokale activisten, voornamelijk linksen en Quakers, die zich inzetten voor burgerrechten. Toen William en Daisy Myers naar voren stapten om zwarte pioniers in Levittown te worden, leidde hun komst tot massale weerstand van de basis. Gedurende enkele weken verzamelden honderden blanke bewoners zich 's avonds, terwijl ze stenen gooiden en scheldwoorden schreeuwden (zie figuur 2). Ze verbrandden een kruis en sproeiden "KKK" op het terrein van aanhangers van Myers. Weer andere blanke bewoners kwamen op om de familie Myers te ondersteunen. Toen het conflict Levittown veranderde in een 'strijdveld voor burgerrechten', illustreerde het evenement de aanwezigheid van zowel pro- als anti-integrationisten in de buitenwijk. Uiteindelijk kwamen de emoties tot bedaren. Maar zoals Tom Sugrue laat zien, signaleerde het eindresultaat de grenzen van het raciale liberalisme in plaatsen als Levittown, waar zwarten decennialang een minuscuul percentage van de bevolking vormden, evenals in andere stedelijke gebieden waar scherpe klassen- en rassenongelijkheid aanhield. 56

Figuur 2. Een menigte van ongeveer 400 mensen staat langs de straat een blok van het huis van Myers nadat de staatspolitie hen had verplaatst. De menigte protesteert tegen de eerste zwarte familie die Levittown binnentrekt, 1957.

Suburbanisten speelden ook een sleutelrol in andere politieke bewegingen. Levittowners die zich tegen het einde van de jaren zestig met milieuactivisme bezighielden, maakten deel uit van een bredere push onder suburbanites op nationaal niveau. 57 Hoe ironisch dit misschien ook leek voor degenen die Levittown zagen als het toonbeeld van ontblootte natuur, veel Levittowners hadden in feite een waarneembare connectie met hun natuurlijke omgeving, bevorderd door zowel de ontwikkelaars als hun eigen werk in werven en tuinen. Toen Levittown de effecten begon te voelen van lokale fabrieksverontreinigende stoffen en oprukkende overontwikkeling, verenigden de bewoners zich in actie. Deze nieuwe politiek vloeide samen rond de Dag van de Aarde in 1970 en breidde zich vervolgens uit tot een reeks basisactiviteiten. Bewoners kwamen bijeen voor afvalopruimingsdagen, verzetten zich tegen een voorgestelde kerncentrale, hielden milieulessen, verspreidden petities en pikten de nabijgelegen Amerikaanse staalfabriek op vanwege industriële verontreinigende stoffen. 58 Suburbane politiek in de naoorlogse jaren omvatte dus een reeks politieke spelers die brede impulsen als milieuactivisme, raciaal liberalisme en feminisme omarmden.

1970-heden: groei en diversificatie

Landontwikkeling en onroerend goed

Veranderende economische omstandigheden in de Verenigde Staten na 1970 hervormden suburbia, zoals ze een groot deel van het Amerikaanse leven deden. De achteruitgang van de industrie in het industriële hart, de opkomst van werkgelegenheid in de dienstensector, hightechgroei, deregulering en globalisering veranderden de context voor het leven in de metropool, wat resulteerde in regionale verschuivingen, toenemende economische volatiliteit, polarisatie van rijkdom en inkomen, en onstabiele toekomsten voor steden en voorsteden gelijk.

Nieuwe trends op de huizenmarkt zetten de toon voor gebeurtenissen die de Amerikaanse buitenwijken in de daaropvolgende decennia beïnvloedden. Nieuwe patronen van vastgoedinvesteringen in de jaren '60 en '70 waren bijvoorbeeld een voorbode van de naderende fusie van vastgoedontwikkeling en wereldwijde financiële markten, wat leidde tot terugkerende woningvolatiliteit, waaronder de wereldwijde financiële crisis van 2008 . Na 1960 nieuwe vastgoedbeleggingstrusts (REIT's), investeringsbanken, grote pensioen- en verzekeringsfondsen, en Fortuin 500 bedrijven stopten kapitaal in grootstedelijke vastgoedontwikkeling. 59 Financiële deregulering op staats- en federaal niveau zorgde voor extra investeringsbronnen voor vastgoedleningen, en door de overheid gesponsorde financiële entiteiten, zoals FNMA (in de volksmond bekend als "Fannie Mae") vergemakkelijkten de geldstroom naar onroerend goed door de verkoop van door hypotheken gedekte effecten aan beleggers over de hele wereld. In 2015 werden door hypotheken gedekte effecten gewaardeerd op bijna $ 9 biljoen, wat neerkomt op bijna tweederde van de middelen die in de Amerikaanse hypotheekmarkt zijn geïnvesteerd. 60

Overspoeld met nieuw kapitaal hebben vastgoedbedrijven de schaal en reikwijdte van de ontwikkeling na 1960 drastisch vergroot. In plaatsen als Californië bereikten ontwikkelingsplannen gigantische proporties waardoor zelfs naoorlogse ontwikkelingen zoals Levittown er in vergelijking klein uitzagen. Kilometers ongerepte kustlijn en 10.000 hectare grote veeboerderijen bezweken aan de bulldozer, waardoor toekomstige steden in de voorsteden zoals Irvine, Thousand Oaks, Temecula en Mission Viejo ontstonden, en het model werd gelegd voor de alomtegenwoordige wildgroei die het moderne leven in de voorsteden kenmerkte (zie figuur 3). De periode zag de opkomst van de eerste echt nationale ontwikkelingsbedrijven, zakelijke vastgoedondernemingen zoals Ryan en Pulte Homes, Kaufman en Broad, en Levitt, die actief waren in meerdere Amerikaanse en zelfs internationale markten. Aan het begin van de 21e eeuw bouwden bedrijven zoals deze en hun opvolgers tienduizenden eenheden per jaar, waarbij ze gestandaardiseerde architectuur en gemeenschapsplanning in de Verenigde Staten repliceerden. Op het hoogtepunt van de huizenbubbel in 2005 sloten de vijf grootste bouwers elk jaar meer dan 30.000 huizen. 61 Hun robuuste activiteit symboliseerde de dramatische uitbreiding van voorstedelijke gebieden en de toename van de voorstedelijke bevolking in de VS, waarbij tegen 2010 een meerderheid van de Amerikanen in voorsteden woonde (zie tabel 1).

Tabel 1. De groei van grootstedelijke en voorstedelijke gebieden in de Verenigde Staten, 1940-2010

Metropolitan Area Bevolking (inclusief stad en voorsteden)

A. Grootstedelijke gebieden voor 1970 en 2010 gedefinieerd volgens Census-definities voor 1970 en 2010 (verstedelijkte provincies grenzend aan een centrale stad(en) van 50.000 of meer). Zie US Bureau of the Census, Census of Population and Housing: 2000, vol. L, Samenvatting van bevolkings- en huisvestingskenmerken, punt. 1 (Washington: Government Printing Office, 2002), Bijlage A-1 Office of Management and Budget, 2010 Standards for Delineating Metropolitan and Micropolitan Statistical Areas Notice, federaal register, vol. 25.123 (28 juni 2010), 37249-37252.

bronnen: US Census Bureau, Telling van 2010, samenvattingsbestand 1, American FactFinder US Bureau of the Census, Census of Population: 1970, vol. L, Kenmerken van de bevolking, punt. 1, Amerikaanse samenvatting, sectie 1 (Washington: Government Printing Office, 1973), 258.

Figuur 3. Irvine, Californië, illustreerde de enorme schaal van voorstedelijke ontwikkelingen na 1960, evenals hun meerdere functies, waaronder woningen in de voorsteden, kantoren, winkels en industrie. Irvine huisvestte meer dan 60.000 mensen in 1980 en 212.000 in 2010.

De schaal en reikwijdte van investeringen en ontwikkeling in onroerend goed leidden na 1970 tot nieuwe niveaus van volatiliteit op de Amerikaanse onroerendgoedmarkten die tijdens de lange naoorlogse hoogconjunctuur waren gematigd. Het begin van de jaren zeventig was getuige van de eerste in een reeks van moderne boom-and-bust-cycli die de huizenmarkt door de 21e eeuw opschudden. Bouwers bereikten in 1972 het record van 2,36 miljoen bouwprojecten in de VS en het grootste driejarige totaal in de geschiedenis van de VS tussen 1971 en 1973. De mislukking, toen die in 1974 kwam, leidde tot wijdverbreide faillissementen en banenverlies, waardoor de Amerikaanse economie in een recessie terechtkwam. Met angstaanjagende regelmaat keerden de huizenmarktcrises terug in het begin van de jaren tachtig, het begin van de jaren negentig en het einde van de jaren 2000, waardoor een misselijkmakende reeks economische achtbaanritten ontstond voor zowel huiseigenaren als huurders. In diezelfde decennia waren de Verenigde Staten getuige van een algemene stijging van de huizenprijzen. Gedreven door toenemende landgebruiksbeperkingen in de voorsteden, een tekort aan bouwgrond in veel stedelijke gebieden en een toegenomen aanbod van hypotheekkapitaal, was de lange opwaartse prijsspiraal een zegen voor eigenaren van onroerend goed die voor de lange termijn vasthielden, maar het veroorzaakte een last van stijgende onroerendgoedbelasting en een groeiende betaalbaarheidscrisis. Aspirant-huiseigenaren kregen te maken met te hoge huizenprijzen, waardoor ze meer uren moesten werken, grotere afstanden moesten afleggen en grotere schulden aangingen om een ​​huis in de buitenwijken te kopen. In 2013 betaalden bijna 40 miljoen Amerikaanse huishoudens meer dan 30% van hun inkomen voor huisvesting, en maar liefst 10% van de huiseigenaren betaalde meer dan 50%. 62 In bloeiende voorstedelijke markten, zoals Orange County, Californië, Long Island en Westchester County, New York, en Fairfax County, Virginia, werden kinderen geprijsd uit de buitenwijken waar ze opgroeiden. Publieke en particuliere inspanningen om het eigenwoningbezit in de jaren negentig en 2000 uit te breiden, stuitten op deze realiteit met steeds riskantere kredietregelingen - aflossingsvrije en vermelde inkomensleningen en oplopende hypotheken met variabele rente die bijna ongehoord waren in de naoorlogse buitenwijken. Deze regelingen vormden de kern van de ineenstorting van de huizenmarkt en de wereldwijde economische crisis in 2008-2010. Voor huishoudens die buiten de markt werden gehouden - arbeidersgezinnen, alleenstaanden, jonge stellen, veel gekleurde mensen - was de spiraal in huizenprijzen een obstakel voor het opbouwen van rijkdom en een voortdurende bron van economische ongelijkheid in het post-burgerrechtentijdperk van Amerika.

Metropolitanisme

Na 1970 kwam het economische overwicht van de suburbia die sedert 1945 tot bloei was gekomen, tot wasdom. In een historisch onderzoek uit 1976 verkende geograaf Peter Muller de opkomst van de 'Outer City', zijn term voor de knooppunten van winkelactiviteiten, kantoorparken, superregionale winkelcentra en glimmende hoofdkantoren van bedrijven langs de grootstedelijke snelwegen van het land. . Muller concludeerde dat 'suburbia' nu de 'essentie van de hedendaagse Amerikaanse stad' was, niet langer 'onder' de 'urb'. 63 In het begin van de jaren zeventig overtrof de werkgelegenheid in de voorsteden voor het eerst de banen in de stad, en voorstedelijke 'randsteden', zoals de Washington DC Beltway Schaumburg, Illinois Boston's Route 128-corridor De hightech-buitenwijken van Seattle, zoals Redmond en Bellevue en Silicon Valley in Californië speelden een centrale rol in de economie van het land. In de jaren negentig was minder dan een op de vijf banen in het grootstedelijk gebied binnen vijf kilometer van het oude centrale zakendistrict te vinden, terwijl bijna de helft tien kilometer of meer van dat centrum verwijderd was. 64 Terwijl veel centrale steden in de jaren 2000 opknapten met nieuwe eigen hightech- en innovatieclusters, vertegenwoordigden ze nu slechts een deel van de complexe en meerkernige grootstedelijke economieën die Muller in de jaren zeventig verkende. Analisten erkenden deze grootstedelijke economieën steeds meer als de aanjagers van de economie van het land, die onafhankelijk op de wereldmarkt concurreerden met andere grootstedelijke gebieden over de hele wereld. In 2010 was deze grootstedelijke opkomst duidelijk: de 100 grootste metrogebieden in de Verenigde Staten waren verantwoordelijk voor driekwart van het bruto binnenlands product (bbp) van het land. 65

Na 1970 speelden deze trends zich af in een alomtegenwoordig fysiek patroon van wildgroei in de voorsteden. Tussen 1982 en 2012 namen de grootstedelijke regio's een enorme vlucht, met vastgoedontwikkeling die 43 miljoen hectare landelijk land in beslag nam, een gebied dat groter is dan de staat Washington. Volgens een schatting verloren de Verenigde Staten in 2002 twee hectare landbouwgrond per minuut aan voorstedelijke ontwikkeling. 66 Auto-afhankelijke ontwikkeling met een lage dichtheid kenmerkte snelgroeiende regio's zoals Atlanta en Los Angeles, waar bewoners meerdere uren moesten pendelen van nieuwe "drive 'til you kwalificeren" onderverdelingen in de landelijke rand. Zelfs in relatief langzaam groeiende metropolen zoals Pittsburgh en Detroit, overtrof de groei van de voorsteden sneller dan de bevolkingsgroei. 67 Aan het begin van de 21e eeuw reden Amerikanen meer kilometers, brachten ze meer tijd door in de auto en verbruikten ze meer energie dan ooit tevoren. Het aantal gereden autokilometers per hoofd van de bevolking verdrievoudigde tussen 1960 en 2003, wat resulteerde in een patstelling, taxi-ouderschap en hectische patronen van het gezinsleven op de weg die gemeenschappelijke kenmerken werden van moderne buitenwijken. 68 De fiscale kosten van wildgroei waren even groot. Terwijl Amerikaanse voorsteden miljarden uitgeven aan nieuwe infrastructuur, verslechterden bestaande stedelijke systemen, wat resulteerde in aanhoudende verschillen tussen groeiende voorsteden en afnemende stedelijke en binnenstedelijke plaatsen. Zelfs aan de rand kon de wildgroei met een lage dichtheid zichzelf echter vaak niet terugbetalen. Zoals Myron Orfield laat zien, behoorden de snelgroeiende "buitenstedelijke" gebieden tot de meest fiscaal belaste grootstedelijke gemeenschappen, met grote onevenwichtigheden in belastinginkomsten versus behoeften aan dienstverlening. 69 Om de eindjes aan elkaar te knopen, pasten duizenden regeringen in de voorsteden 'fiscale zonering' toe, waardoor appartementen werden beperkt, de kavelgroottes werden vergroot en grote gebieden werden gereserveerd voor grote winkelketens om de belastinginkomsten te verhogen. Omdat veel Amerikanen uitkeken naar duurzamere manieren van leven, vormden de uitgestrekte landschappen van de moderne buitenwijken een grote beleidsuitdaging. 70

In tegenstelling tot het tijdperk van de naoorlogse "sitcom-buitenwijken", waren de afgelopen decennia getuige van de bouw van meer gevarieerde soorten woningen in de voorsteden.Als reactie op stijgende huizenprijzen, landtekorten en de groeiende betaalbaarheidscrisis bouwden vastgoedbedrijven na 1970 miljoenen nieuwe flatgebouwen, geschakelde woningen en appartementen in de voorsteden. Veel van deze werden gebouwd als onderdeel van gemeenschappelijke belangenontwikkelingen (CID's) en geplande buurten die werden bestuurd door verenigingen van huiseigenaren, die werden geregeerd volgens strikte convenanten, voorwaarden en beperkingen (CC&R's). In 1970 woonde minder dan 1% van de bevolking, in 2015 woonde maar liefst een op de vijf Amerikanen in een gemeenschap die werd bestuurd door een particuliere vereniging, en verenigingen van huiseigenaren domineerden de markt voor nieuwbouw. Zo is in 2014 72% van de nieuwe eengezinswoningen gebouwd in het kader van een Vereniging van Eigenaren. 71 Voor bouwers perste CID's meer eenheden (en dollars) uit het eindige areaal. Gemeenten in de buitenwijken van hun kant verwelkomden CID's - ondanks hogere dichtheden en meer betaalbare woningtypes - omdat particuliere voorzieningen zoals zwembaden, parken en speeltuinen de openbare uitgaven verminderden. Ten slotte, in een context van stijgende huizenprijzen, behoorden stadswoningen en flatgebouwen tot de weinige betaalbare huisvestingsopties voor veel gezinnen. Voor mensen die voor het eerst een huis kopen, gepensioneerden, lege nesters en gezinnen zonder kinderen, boden flatgebouwen en rijtjeshuizen flexibiliteit die ontbrak in de naoorlogse 'sitcom-buitenwijken'. Tegelijkertijd betekende de opkomst van CID's een verschuiving weg van de droom in de buitenwijken van een eengezinswoning in gemeenschap met de natuur. Terwijl de gemiddelde huisgrootte groeide (2.450 vierkante voet in 2014), kromp de kavelgrootte. 72

De proliferatie van gated CID's na 1990 leidde tot extra debatten over privacy, exclusiviteit en sociale verdeeldheid in metro-Amerika. Onderzoek door antropoloog Setha Low suggereerde dat gated communities, in plaats van de bewoners veiliger te maken, de angst voor misdaad en sociaal wantrouwen versterkten. 73 Dergelijke zorgen werden in 2012 dodelijk scherp gesteld door de schietpartij op Trayvon Martin, een ongewapende zwarte tiener die werd vermoord door een vrijwilliger van de buurtwacht in de omheinde enclave waar hij in de buurt van Orlando, Florida woonde.

Sociale Diversificatie

Een van de meest opvallende kenmerken van de Amerikaanse buitenwijken sinds 1970 is de snelle sociale diversificatie, die een terugkeer markeert naar de historische diversiteit van de buitenwijken. 74 Na 1970 vestigde een brede dwarsdoorsnede van Amerikanen zich in de buitenwijken, waaronder alleenstaanden, gescheiden volwassenen, homo's, lesbiennes, ouderen, armen en misschien wel het belangrijkste een reeks etnische en raciale groepen. Het aandeel werkende vrouwen nam ook aanzienlijk toe, waardoor eerdere beelden van huisvrouwen in de voorsteden die thuis vastzaten, werden vernietigd. Naarmate meer Amerikanen zich in de buitenwijken vestigden, leek de suburbia steeds meer op Amerika zelf.

Aan deze veranderingen ligt een samenvloeiing van krachten ten grondslag. Trends die vrouwen en gezinnen in de voorsteden raakten, waren onder meer de vergrijzing van de babyboomers, de opkomst van het feminisme, de economische malaise en de stijgende inflatie van de jaren zeventig die veel vrouwen op de arbeidsmarkt duwde. De toestroom van raciale en etnische groepen in de voorsteden werd gestimuleerd door nieuwe immigratiegolven uit Azië en Latijns-Amerika in de nasleep van de Hart-Celler Act van 1965 en de goedkeuring van de federale Civil Rights Act van 1964 en de Fair Housing Act van 1968, die verbeterde kansen op een baan bij minderheden en verminderde discriminatie op het gebied van huisvesting. Deze factoren creëerden nieuwe demografische realiteiten, terwijl beleidsveranderingen voorstedelijke gebieden – die snel groeiden – openstelden voor groepen die ooit vurig werden uitgesloten.

Een verandering was het gezin in de buitenwijken, dat vroeger werd getypeerd door een werkende echtgenoot, een huisvrouw en de vereiste twee of drie kinderen. Tegen 1970 merkten wetenschappers een toename op van gescheiden, gescheiden en alleenstaande volwassenen die in de buitenwijken wonen, evenals een toename van werkende vrouwen. Een studie van de buitenwijken van Nassau County, New York, wees uit dat deze trends van 1960 tot 1980 versnelden. In 1980 leefden twee op de vijf volwassenen in een niet-nucleaire gezinsregeling (alleenstaand, gescheiden, gescheiden of weduwe). Gezinnen kregen minder kinderen en meer dan de helft van de getrouwde vrouwen met kinderen van zes tot zeven jaar werkte buitenshuis. De auteur schreef de veranderingen toe aan een vergrijzende bevolking, geliberaliseerde echtscheidingswetten en de economische neergang van de jaren zeventig die "meer getrouwde vrouwen op de arbeidsmarkt stuwde". 75 Deze trends zetten zich in de volgende decennia voort. In 2000 telden de buitenwijken meer niet-gezinswoningen (29%) - voornamelijk jonge alleenstaanden en alleenstaande ouderen - dan getrouwde stellen met kinderen (27%). Er waren ook aanzienlijke aantallen gehuwde paren zonder kinderen onder de 18 (29%) en een toenemend aantal alleenstaande ouders, gescheiden, ongehuwde partners en volwassen familieleden die in voorstedelijke huizen woonden. 76 In 2010 deed 75% van de woningen in de voorsteden niet bevatten een getrouwd stel met kinderen, waardoor het oudere beeld van de "Leave it to Beaver" -domicilie explodeert. 77 En hoewel statistische gegevens over de sociale geografie van LGBTQ (lesbisch, homoseksueel, biseksueel, transgender, queer/vragend) ongrijpbaar zijn, suggereert een reeks bewijzen dat homo's en lesbiennes ook naar de buitenwijken migreerden. 78 Een katalysator was een verschuiving in de federale richtlijnen voor het in aanmerking komen voor huisvesting/leningen door het Amerikaanse ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling (HUD), die de definitie van gezin veranderde van heteroseksuele "huwelijkse of biologische gehechtheden" naar een meer pluralistisch concept dat zou omvatten "elke stabiele familierelatie", inclusief LGBTQ-huishoudens. 79 Het krachtige beeld van heteroseksuele gezinnen met 'getrouwde kinderen' in de buitenwijken maakte plaats voor de meer complexe gezinsstructuren die de nationale sociale verandering weerspiegelden.

Etnische en raciale diversificatie was ook significant. Terwijl Afro-Amerikanen, Latino's en Aziatische Amerikanen in 1970 iets minder dan 10% van de bevolking in de voorsteden uitmaakten, vertegenwoordigden ze in 2010 28%. Minderheden hebben het grootste deel van de recente bevolkingsgroei in de voorsteden in de 100 grootste stedelijke gebieden voortgestuwd, zoals demograaf William Frey heeft opgemerkt. 80 Nog opvallender zijn gegevens over specifieke bevolkingsgroepen. Van 1970 tot 2010 is het aantal zwarte suburbanieten bijvoorbeeld gestegen van 3,5 tot bijna 15 miljoen, 39% van alle Afro-Amerikanen. Nog snellere groei deed zich voor onder Latino's en Aziaten, die minder ernstige woningdiscriminatie hadden dan zwarten. In 2010 woonde 46% van de Latino's en 48% van de Aziaten in de buitenwijken. En in de grootste 100 grootstedelijke gebieden waren de verhoudingen zelfs nog hoger: 62% van de Aziatische Amerikanen en 59% van de Latino's. Immigranten vormden ook een aanzienlijk deel van de nieuwe suburbanites. In 2013 huisvestte de suburbia 50% van de in het buitenland geboren inwoners van de Verenigde Staten, en het aantal was zelfs nog groter in de grootste stedelijke gebieden, waar de meeste immigranten woonden. 81

Zelfs de iconische naoorlogse buitenwijken weerspiegelden deze veranderingen, zij het op verschillende manieren. In Park Forest, de plek waar William Whyte sociale conformiteit documenteerde in zijn bestseller uit 1956 Organisatie Man , startten liberale activisten in de jaren zestig en zeventig een programma van 'geleide integratie' om geleidelijk Afro-Amerikaanse buren te rekruteren. Als een strategie om de witte vlucht te voorkomen, leek de aanpak aanvankelijk te werken: van 1970 tot 1990 steeg het aandeel zwarten van slechts 2,3% tot 24,4% van de lokale bevolking. Van 2000 tot 2010 zorgde een proces van raciale resegregatie er echter voor dat grote aantallen blanken de buitenwijk verlieten en het aandeel Afro-Amerikanen steeg van 39,4 naar 59,8%. 82 Lakewood, een naoorlogse in massa geproduceerde buitenwijk in het zuiden van Los Angeles, trok in de jaren vijftig nationale aandacht toen het de grootste ontwikkeling van het land werd met 17.500 woningen, en zelfs Levittown overtrof. Lakewood werd uiteindelijk een plaats met een robuuste multi-etnische diversiteit: in 2010 was de bevolking 40,9% blank, 30,1% Latino, 16% Aziatisch en 8,3% zwart, waardoor het een van L.A.'s meest raciaal evenwichtige steden was. 83 De ironie was dik. De buitenwijken die ooit werden beschimpt vanwege hun eentonige landschappen - die zogenaamd monotone, conformerende mensen voortbrachten - werden het toneel voor raciale en etnische diversiteit. In sommige opzichten was dit geen verrassing omdat deze gemeenschappen, die oorspronkelijk waren gebouwd om betaalbaar te zijn, die kwaliteit handhaafden zodra niet-blanke kopers de economische middelen kregen om huiseigenaren in de voorsteden te worden en de barrières voor rassenscheiding vielen. In Levittown, New York, behielden de blanken daarentegen een overweldigende meerderheid, die tot 2010 meer dan 80% van de bevolking uitmaakte. 84 Alle drie de plaatsen illustreren trends in de buitenwijken sinds 1970: groeiende diversiteit naast aanhoudende rassenscheiding.

Figuur 4.1. Park Forest, Illinois, 2010 (totale bevolking: 21.975).

Figuur 4.2. Lakewood, Californië, 2010 (totale bevolking: 80.048).

Figuur 4.3. Levittown, New York, 2010 (totale bevolking: 51.881).

Een andere opvallende trend was de toename van klassenongelijkheid in de buitenwijken, met groei in zowel arme als rijke buitenwijken. Terwijl arme mensen al lang in de periferie woonden, versnelde een andere reeks vormen van druk de trend na 1970. Een cruciale factor was economische herstructurering, die een 'zandlopereconomie' creëerde die werd gekenmerkt door hoog- en laagbetaalde banen, een krimpende middenklasse en dalende inkomensniveaus voor de meeste Amerikanen. De effecten van deze structurele veranderingen weergalmden in de buitenwijken. Veel buitenwijken van de binnenring kampten met verouderde woningen en infrastructuur en hoge servicebehoeften van een steeds armere immigrantenbevolking. De deïndustrialisatie in de jaren zeventig en tachtig verwoestte op zijn beurt oudere industriële buitenwijken, die te lijden hadden van een moeilijke combinatie van banenverlies, witte vlucht en aantasting van het milieu in de nasleep van het vertrek van de industrie. 85 De armoede in de voorsteden nam na 2000 toe, zoals Elizabeth Kneebone en Alan Berube hebben aangetoond, gedreven door twee economische recessies en de aanhoudende effecten van herstructurering en globalisering. 86

Naast deze economische krachten speelde ook het overheidsbeleid een rol. Door jarenlang beleid om te keren dat de rechten van voorsteden beschermde om de armen uit te sluiten, bevorderde de federale overheid geleidelijk de verspreiding van gezinnen met een laag inkomen naar voorstedelijke gebieden door middel van beleid zoals het Sectie 8-voucherprogramma uit 1974, dat een huisvestingstoelage toekende aan mensen met gekwalificeerde inkomens die vervolgens hun eigen huisvesting op de open markt konden kiezen, waardoor ze werden losgemaakt van sociale woningbouwprojecten die geconcentreerd waren in arme stedelijke gebieden. Fair-share huisvestingsinitiatieven en bescheiden inclusieve zonering en betaalbare huisvestingsprogramma's hielpen ook om de buitenwijken open te stellen voor armere mensen. 87 Hierdoor nam het aantal armen in de buitenwijken toe. In de jaren tachtig en negentig nam de arme bevolking toe in beide steden en buitenwijken in de jaren negentig en 2000 was het groeitempo in de buitenwijken echter twee keer zo hoog als in de steden. Bovendien woonden in de jaren 2000 voor het eerst meer arme mensen in de buitenwijken dan in de steden, wat aangeeft dat het grootstedelijke Amerika 'een economische Rubicon was overgestoken'. In 2010 woonde 55% van de grootstedelijke armen in de buitenwijken, terwijl een op de drie arme Amerikanen in het algemeen in de buitenwijken woonde, "waardoor ze de thuisbasis waren van de grootste en snelst groeiende arme bevolking van het land." 88

Tegelijkertijd verspreidden zich welvarende buitenwijken, vooral rond hightech- en financiële centra zoals Silicon Valley, Californië, Boston's Route 128 en Fairfield County, Connecticut. Rijke leidinggevenden, technische werkers en professionals verzamelden zich in deze luxe gebieden, waarbij hun buitensporige salarissen de vastgoedprijzen naar stratosferische niveaus dreven. Ondanks de veelgeprezen terugkeer naar de stad door millennials en de ‘creatieve klasse’ (dwz arbeiders in ‘kennisintensieve industrieën’ zoals informatica, geneeskunde, kunst en onderwijs) in 2014, hebben de superrijken geconcentreerd in de buitenwijken van de bi-kusteconomie in plaatsen als Greenwich, Connecticut, Coral Gables, Florida en Newport Beach, Californië. 89 Ondertussen had de middenklasse gemengde vooruitzichten in de buitenwijken. 90

In de 21e eeuw zijn Amerikaanse buitenwijken een dwarsdoorsnede van Amerika zelf gaan huisvesten, inclusief de armen, de rijken en een breed scala aan raciale en etnische groepen en gezinstypes. Ongelijkheid werd in de buitenwijken gereproduceerd, terwijl etnisch-raciale diversiteit het toneel vormde voor opkomende vormen van leven in de buitenwijken en politiek.

Sociaal leven

Variaties in de voorsteden leidden tot uiteenlopende sociale ervaringen, wat na 1970 een mozaïek van sociale geschiedenissen in de voorsteden opleverde. Hoewel het onmogelijk is om een ​​synthese van deze geschiedenis te bieden vanwege de grote verschillen tussen de voorsteden zelf en de ontluikende aard van de wetenschap, zijn er in het tijdperk na 1970 bepaalde opvallende thema's ontstaan ​​over het sociale leven en de voorstedelijke idealen.

Een groep wetenschappers heeft de nadruk gelegd op een trend van sociale ontkoppeling, vooral onder blanken. Na de intensieve gezelligheid van de jaren vijftig en zestig leken de suburbanisten na 1970 over te slaan naar het andere uiterste: sociale vervreemding en onthechting. Dit bleek uit etnograaf M.P. Het boek van Baumgartner De morele orde van een buitenwijk . Baumgartner voerde eind jaren zeventig veldwerk uit in een buitenwijk van New York City en was geïnteresseerd in hoe mensen met conflicten in hun stad omgingen. Wat ze ontdekte was een cultuur van tolerantie en vermijding. De buitenwijk had geen 'sociale integratie' en werd in plaats daarvan bepaald door een gevoel van onverschilligheid tussen buren. Vermijden als strategie was dan ook logisch: “Het is makkelijk om een ​​relatie die nauwelijks bestaat te beëindigen.” 91 Ze schreef dit gebrek aan verbondenheid met de buurt toe aan het privatisme van gezinnen, de hoge mobiliteit van huiseigenaren, waardoor het moeilijk voor hen is om duurzame banden te vormen en de verkokering van het sociale leven (op het werk, in de kerk en synagoge, en op school). Andere wetenschappers breidden dit thema uit bij het verkennen van angst en privatisme in suburbia, die in het extreme werden gekenmerkt door de opkomst van geprivatiseerde, omheinde buurten. 92 Tegen 2000 , waarnemers van politicoloog Robert Putman in zijn historische boek Alleen bowlen voorstanders van de New Urbanism waren het erover eens dat buitenwijken sociale en maatschappelijke ontkoppeling bevorderden. 93 Het was geen toeval dat deze verandering plaatsvond op het moment dat veel buitenwijken aan het diversifiëren waren. Een studie van Pasadena, Californië, gedurende deze periode wees uit dat raciale integratie in de jaren zeventig variabele effecten had op de betrokkenheid van de gemeenschap onder suburbanieten, waardoor sommige blanken in hun eigen insulaire sociale gemeenschappen werden geduwd, waardoor de aard en het doel van lokale clubs en organisaties werden heroriënteerd zoals zij zagen hun aantal neemt af en creëert een aantal zakken met multiraciale sociale levendigheid. 94 Dit komt ruwweg overeen met de bevindingen van sommige politieke en sociale wetenschappers, die verminderde niveaus van 'sociaal kapitaal' waarnamen in gemeenschappen die etnisch-raciale diversificatie ervaren. 95

Tegelijkertijd trokken sommige suburbanieten zich terug, anderen creëerden nieuwe culturen en levensstijlen in de buitenwijken. Met name de studiebeurzen voor etnische voorsteden hebben dit vanuit verschillende invalshoeken gedocumenteerd. Antropoloog Sarah Mahler onderzocht het leven van arme Salvadoraanse immigranten die in ondermaatse woningen in Long Island, New York woonden. De enorme economische druk waarmee ze werden geconfronteerd, van de uitdaging om te overleven met lage lonen en tegelijkertijd gezinnen in El Salvador te ondersteunen, veranderde de sociale dynamiek in de Salvadoraanse gemeenschap, weg van co-etnische wederkerigheid naar meer individualistisch overleven. "Geladen met schulden en overmakingsverplichtingen", schrijft Mahler, moeten immigranten in de voorsteden "vaak dit overschot uit hun eigen ontbering wringen en alles behalve een ascetisch bestaan ​​opgeven." 96 Er ontwikkelde zich een meer robuuste etnische cultuur in de buitenwijken van de middenklasse van de westelijke San Gabriel Valley, Californië, waar Aziatische en Latino-bewoners het gemeenschapsleven en waarden koesterden rond idealen van raciale inclusiviteit. Wendy Cheng beschrijft dit als een 'morele geografie van gedifferentieerde ruimte . . . een wereldbeeld dat witheid als eigendom uitdaagde en tegenwerkte.” 97 In deze gemeenschappen bleven terwijl blanke bewoners vluchtten, Aziatisch-Amerikaanse en Mexicaans-Amerikaanse bewoners waardeerden het comfort en de vertrouwdheid van interraciale ruimtes. Groepen zoals de padvinders weerspiegelden deze multi-etnische gevoeligheid, die op zijn beurt een hoge mate van participatie stimuleerde, zowel bij jongens als bij hun ouders. 98

Figuur 5. Jeugd in de voorsteden, 1989. Mark Padoongpatt, 6 jaar, zoon van Thaise immigranten, staat voor zijn huis in een buitenwijk in Arleta, een wijk in de San Fernando Valley in Los Angeles, bewoond door Mexicaanse Amerikanen, Salvadoranen, Filippino's, Vietnamezen, Thais, Afro-Amerikanen en Anglo's.

Figuur 6. Suburban strip in Tukwila, Washington, 2014. Deze winkels waren gericht op de Afrikaanse immigrantenbewoners van de gemeenschap.

Afbeelding 7. Hsi Lai Buddhist Temple, gelegen in een buitenwijk van Hacienda Heights, Californië, 2014.

Robuuste uitingen van etnische cultuur en identiteit waren het sterkst in wat geograaf Wei Li omschreef als 'ethnoburbs', gedefinieerd als 'etnische voorstedelijke clusters van woon- en zakenwijken. . . [die] multiraciale/multi-etnische, multiculturele, meertalige en vaak multinationale gemeenschappen zijn.” 99 In etnoburbs wordt de etnische cultuur voortdurend opgefrist door de transnationale stroom van immigranten, kapitaal en bedrijven. In tegenstelling tot oudere sociologische modellen die de buitenwijken als een plaats van amerikanisering beschouwden, versterkten etnoburbs de etniciteit binnen de buitenwijken (zie figuren 5–7).

Ethnoburbs verschenen in het hele land, in plaatsen zoals de San Gabriel Valley en Silicon Valley, Californië, Langley Park, Maryland, Palisades Park, New Jersey, Upper Darby, Pennsylvania en Chamblee, Georgia. In etnische buitenwijken smeedden sommige bewoners nieuwe voorstedelijke idealen rond waarden als een robuust openbaar leven, waarbij ze de lang bestaande tradities van privatisme in de buitenwijken trotseerden. Bijvoorbeeld, Thaise inwoners van de oostelijke San Fernando Valley, Californië, hielden in het weekend levendige voedselfestivals in de Wat Thai Buddhist Temple, een quasi-openbare gemeenschapsruimte. Aziatisch-Indiase inwoners van Woodbridge, New Jersey, vierden dagenlange Navrati-festivals onder enorme tenten, met muziek, dans en verkopers die traditioneel Indiaas eten en kleding verkochten. Langs Whittier Boulevard, die door de buitenwijken van Montebello, Pico Rivera en Whittier, buiten Los Angeles, liep, ontwikkelden Mexicaans-Amerikaanse jongeren een cruisecultuur die verband hield met het gebruik van de openbare ruimte in de voorsteden. 100 Deze praktijken hielpen bij het cultiveren van de gemeenschap, en zoals Mark Padoongpatt schrijft over de Wat Thai-festivals, 'bevorderde een publieke gezelligheid die indruiste tegen de dominante en zelfs wettelijke definities van suburbia'. 101

Politiek in diverse buitenwijken

De politiek in de buitenwijken na 1970 begon deze verschillen ook weer te geven, en onthulde politieke neigingen die net zo gevarieerd waren als de buitenwijken zelf. Een krachtig onderdeel werkte om het voorrecht in de voorsteden te behouden.De solide traditie van belastingmijdende politiek van huiseigenaren bleef sterk, en in het post-burgerrechtentijdperk, vooral blanke suburbanisten, voerden in toenemende mate een discours van kleurenblind meritocratisch individualisme om hun rechten te verdedigen, bewerend dat voorsteden in gelijke mate openstonden voor iedereen en ras en klasse speelde geen rol bij wie waar woonde. Over het algemeen werkte deze politiek om de fiscale middelen van de voorsteden te beschermen, hun kwaliteit van leven te verdedigen en klassen- en raciale segregatie in stand te houden. Burgers in de buitenwijken kaderden deze inspanningen in termen van hun zuurverdiende rechten als belastingbetalende huiseigenaren, die volgens hen werden belegerd door vrij bestedende liberalen, minderheden, de armen in de steden, inefficiënte overheid en zelfs drugsdealers. Deze politieke agenda manifesteerde zich op verschillende manieren. Een daarvan was een volwaardige belastingopstand. In 1978 keurden de Californische belastingbetalers resoluut Proposition 13 goed, een maatregel die strenge limieten oplegde aan de tarieven van de onroerendgoedbelasting. Deze campagne leidde de weg voor soortgelijke belastingopstanden in andere staten en hielp de voormalige gouverneur van Californië, Ronald Reagan, een fervent voorstander van Prop 13, in 1980 naar het Witte Huis te drijven. Reagan omarmde veel van de kernprincipes van deze campagne - het verlagen van belastingen en regeringsmacht - en suggereerde de nationale weerklank van politieke idealen in de voorsteden. 102 Ten tweede waren veel voorsteden tegen initiatieven die de kloof tussen steden en voorsteden wilden dichten in termen van rijkdom, kansen en ras. In het hele land mobiliseerden voorsteden zich tegen busvervoer voor schoolintegratie, open huisvesting, betaalbare huisvesting en Sectie 8-huurders. 103 Op een vergelijkbare manier verspreidden zich onpartijdige NIMBY-campagnes (Not In My Back Yard) in de voorsteden tegen openbare en non-profitprojecten zoals groepswoningen, aidsklinieken, kinderdagverblijven, vuilnisbelten en kerncentrales. 104 Hun acties suggereerden dat suburbanieten probeerden te profiteren van de voordelen van grootstedelijke verbondenheid en tegelijkertijd de lasten ervan te minimaliseren. Een derde manifestatie was de rol van suburbia in de oorlog tegen drugs. Zoals recent werk van Matt Lassiter laat zien, creëerde het een beleidsaanpak die een binair getal zag van 'blanke verslaafde slachtoffers in de voorsteden en roofdiercriminelen uit het getto van minderheden'. Deze constructie versterkte in de Amerikaanse politieke cultuur de neiging om stedelijke minderheden te demoniseren en blanke voorsteden als onschuldige slachtoffers te maken, een oversimplificatie die meer complexe realiteiten verloochende. 105 Het cumulatieve effect van deze inspanningen, waarvan vele succesvol, was dat de ongelijkheid in de grootstedelijke ruimte werd versterkt. Bovendien trokken deze inspanningen de aandacht van politici op nationaal niveau, die in toenemende mate de steun van deze kiezers cultiveerden door middel van federaal beleid en gerechtelijke benoemingen die de prerogatieven van de voorsteden ondersteunden. Tijdens het presidentschap van Richard Nixon bijvoorbeeld beperkte de federale regering haar steun voor eerlijke huisvesting, integratie van grootstedelijke scholen en de verspreiding van betaalbare woningen. 106

In het kielzog van burgerrechtenwetten die expliciete raciale barrières op de huizenmarkt ophieven, draaide uitsluiting in de voorsteden steeds meer op klasse, wat sinds 1980 klassensegregatie aanwakkerde. 107 Lokale overheden speelden hierin een cruciale rol. Sommige suburbanieten trokken zich terug in particuliere en geregeerde residentiële enclaves, bekend als Common Interest Developments (CID's) of wat Evan McKenzie 'privatopia's' noemde vanwege hun vermogen om lokale hulpbronnen onder strikte lokale controle te concentreren. 108 In CID's was burgerlijke en sociale verbondenheid beperkt tot geselecteerde groepen die werden gedefinieerd door eigendom in tegenstelling tot burgerschap. Suburbanisten gebruikten ook lokale bestemmingsplannen en bouwvoorschriften als kleurenblinde hulpmiddelen om inwoners met een laag inkomen uit te sluiten door middel van tactieken zoals "uitsluitend" - of "snob" -zonering, milieubeschermingscodes, landtrusts, historisch behoud en activisme zonder groei, die effectief sluiten betaalbare woningen uit. "Snob"-zonering vereiste bijvoorbeeld grote kavels en vloeroppervlakken en beperkte constructie tot eengezinswoningen, terwijl appartementen en andere meergezinswoningen werden verboden. Terwijl huisvestings- en burgerrechtenactivisten deze trend al in de jaren zestig onderkenden, nam deze in de daaropvolgende decennia toe. Deze lokale initiatieven werden niet alleen gestimuleerd door blanken, maar ook door enkele welvarende Aziatische Amerikanen die waarde inzagen in exclusiviteit in de voorsteden. 109 In de jaren zeventig handhaafde het Amerikaanse Hooggerechtshof in twee zaken deze brede gemeentelijke bevoegdheden, waarbij het 'algemeen welzijn' definieerde in termen van de bestaande inwoners van een gemeenschap, waardoor het onmogelijk werd voor nieuwe, armere inwoners om binnen te komen en een maatschappelijke stem te hebben. Toen ras verdween uit de retoriek van uitsluiting in de voorsteden, werd het vervangen door een klassengericht discours over eigendomswaarden, landschapsesthetiek, belastingtarieven, congestie en milieubescherming, vaak vastgelegd door de algemene uitdrukking 'kwaliteit van leven'. Een van de gevolgen was een crisis in betaalbare woningen, met grote gevolgen voor Afro-Amerikanen, Latino's en andere minderheden die over het algemeen minder geld verdienden dan blanken. Door gebruik te maken van de kracht van de lokale overheid, handhaafden de suburbanen uitsluitingspraktijken met behulp van nieuwe instrumenten en benaderingen. 110

Deze voorstedelijke visie bleef de politieke partijen en hun agenda's op nationaal niveau beïnvloeden. De Republikeinen bleven op één lijn met dit wereldbeeld in de voorsteden, en tegen de jaren negentig erkenden ook de Democraten - traditioneel een stadspartij - het belang van de 'voorstedelijke stemming' en veranderden hun ideologie en platforms om dit kritieke blok te winnen. Voor de Democraten was deze aanpassing enorm, waardoor de partij gedwongen werd haar traditionele inzet voor de armen, minderheden en arbeiders in de steden (en hun vraag naar openbare programma's) te herijken, met een nieuwe inzet voor kiezers in de voorsteden van de middenklasse (en hun afkeer van belastingen en sociale uitgaven, en hun onwil om hun eigen eigendomswaarden in gevaar te brengen). Sommigen zagen deze aanpassing - ook wel bekend als de 'derde weg' of de 'nieuwe democraten' - als de effectieve dood van het liberalisme, anderen zagen het als een realistische verschuiving naar het politieke centrum. In beide gevallen was de invloed van de politieke cultuur in de voorsteden op de veranderende waarden van de partij enorm. 111 In haar studie van de buitenwijken van Route 128 in Boston beschreef Lily Geismer een hiërarchische reeks waarden onder liberalen in de voorsteden die hun steun voor progressieve doelen zoals raciaal open huisvesting rechtvaardigden en tegelijkertijd tegen betaalbare huisvesting waren. Als progressieve burgers die in de buitenwijken woonden, beschouwden ze zichzelf op de een of andere manier als apart, als "afgezonderd van, en niet verantwoordelijk voor, veel van de gevolgen van de groei in de voorsteden en de vormen van ongelijkheid en segregatie die de ontwikkeling van de voorsteden versterkte." 112 Dit vatte een centraal dilemma van democraten in de voorsteden samen.

Parallel aan deze voorstedelijke politiek van defensief eigenbelang, groeide een contrasterende lijn van progressieve, sociale rechtvaardigheidspolitiek in de buitenwijken, met name die die etnisch-raciale veranderingen ondergingen. Naarmate de sociale diversificatie toenam, namen ook nieuwe politieke agenda's en vormen van politieke organisatie toe, waardoor "progressief potentieel werd onthuld op plaatsen die ooit als reactionair werden afgedaan". 113 Progressieve organisaties waren onder meer het Suburban Action Institute, opgericht in 1969 om juridische strijd te voeren tegen exclusieve zonering, en Long Island's Workplace Project en het Southwest Suburban Immigrant Project of Chicago, dat campagne voerde voor beter onderwijs, arbeidsrechten en immigratiehervorming. Eén studie gebruikte het concept van Henri Lefebvre van 'recht op de stad' om progressief activisme in de voorsteden te analyseren. Het concentreerde zich op Maywood, Californië, ten zuidoosten van Los Angeles, een voorstad van Latino-immigranten uit de arbeidersklasse (inclusief mensen zonder papieren) die rechten claimden op grond van bewoning op bepaalde plaatsen. Ze mobiliseerden zich rond de kwestie van de rechten van immigranten en daagden de lokale politiepraktijk uit om DUI-controleposten (rijden onder invloed van alcohol) te gebruiken om immigranten zonder papieren te identificeren en te criminaliseren, die hoge vergoedingen moesten betalen voor het slepen, in beslag nemen en boetes, die neerkwamen op "een gemeentelijke belasting op immigranten.” 114 Een volksbeweging daagde dit beleid met succes uit en won vervolgens zetels in de gemeenteraad die Maywood uiteindelijk tot 'heiligdomstad' verklaarde. 115 Maywood en naburige Latino-voorsteden voerden ook campagnes voor milieurechtvaardigheid. 116 Andere progressieve initiatieven werden gelanceerd in plaatsen als Alviso en Richmond, Ca., Silver Spring, Md., Shaker Heights, Oh., en voorsteden rond Cincinnati en Chicago. 117

Suburbia hervormen

De cumulatieve effecten van de uitbreiding van de voorsteden sinds 1970 varieerden van de tol voor het milieu tot de fiscale druk op zowel steden als buitenwijken, tot het hardnekkige voortbestaan ​​van klassen- en rassenscheiding, tot de dagelijkse lasten van lange woon-werkverkeer en sociaal isolement en stimuleerde een golf van hervormingen. Initiatieven waren breed, sommige wonnen meer publieke gunst dan andere. Al deze inspanningen waren gericht op het verzachten van de effecten van wildgroei in de voorsteden door middel van meer rechtvaardige, diverse en duurzame vormen van grootstedelijke ontwikkeling.

Sommige van deze initiatieven vloeiden voort uit de groeiende erkenning dat grootstedelijke gebieden de aanjagers van de nationale en mondiale economie waren geworden. Als zodanig waren ze belangrijker dan ooit als het steunpunt van de economische gezondheid van de natie. Geleerden als Bruce Katz, Mark Muro en Jennifer Bradley stellen dat er veel op het spel staat als het gaat om grootstedelijk welzijn, omdat ze concurreren met andere wereldsteden in een race om kapitaal en investeringen. Alleen degenen met "toekomstige groeiplannen die verkeersopstoppingen, vervuiling, lelijke wildgroei en verwoesting van het milieu minimaliseren" kunnen hopen te slagen. Omdat de nationale economie afhankelijk is van levendige, goed functionerende metro's, zo stellen ze, moet de federale overheid haar beleid voor economische ontwikkeling heroriënteren op het vergroten van hun macht en middelen (bijvoorbeeld door infrastructuurgeld rechtstreeks naar stedelijke gebieden te leiden in plaats van naar de staten). 118

Andere regionale hervormers passen deze logica toe en stellen dat gelijkheid in de hele metropool cruciaal is voor de gezondheid van de metropool en het concurrentievermogen op de wereldmarkt. Deze hervormers erkenden de negatieve effecten van de politieke balkanisering van de voorsteden, die individuele gemeenten in de voorsteden de bevoegdheden geeft om in hun eigen beperkte eigenbelang te handelen en hun veto uit te spreken over bredere sociale verplichtingen, en zochten naar manieren om deze onverzettelijkheid in de voorsteden te overwinnen. Ze maakten programma's die op regionale schaal werkten en benadrukten de wederzijdse voordelen voor alle grootstedelijke spelers, zowel voorsteden als steden, met regionale gelijkheid en welvaart als de met elkaar verweven einddoelen. Stedelijke analisten zoals David Rusk, Myron Orfield, Peter Dreier, Manuel Pastor en Chris Benner voerden aan dat grootstedelijke regio's het beste werken wanneer klassenverschillen worden verminderd, armoede wordt verminderd en gemeenschappen over de hele linie zowel de voordelen (zoals banen) als verplichtingen delen (zoals betaalbare woningen) van het grootstedelijke burgerschap. Zoals een studie opmerkte: “[steden] en voorsteden zijn onderling afhankelijke delen van gedeelde regionale economieën geworden. Uit een aantal recente onderzoeken blijkt dat probleemsteden en krimpende voorsteden hand in hand gaan. Met andere woorden, voorstedelijke eilanden van welvaart kunnen niet bestaan ​​in een zee van armoede.” 119 Armoede en ongelijkheid, zo beweren ze, slepen een hele metropool naar beneden. Voor het welzijn van alle grootstedelijke spelers (bijvoorbeeld rijk, arm, zakenlieden en arbeiders) is gelijkheid een voorwaarde als een metropool enige kans maakt in de wereldwijde economische race. 120

Een plan om het grootstedelijke speelveld te egaliseren werd voorgesteld door wetgever en jurist Myron Orfield, op basis van initiatieven die hij leidde in Minneapolis-St. Paul tijdens zijn ambtstermijn in de Minnesota State Legislature (1991-2003). De benadering van Orfield was gebaseerd op zijn gedetailleerde demografische analyse van de Amerikaanse voorsteden, die een breed scala van welvarend tot zwaar fiscaal gestrest liet zien. Alle voorsteden, zo betoogde hij, profiteerden van meer regionale gelijkheid. Om dit te bereiken riep hij op tot regionale verdeling van de belastinggrondslag die de verspillende concurrentie tussen de voorsteden zou verminderen en hun middelen geleidelijk zou gelijkmaken, een regionaal gecoördineerde planning van huisvesting en infrastructuur zou bieden en de vorming van sterke, verantwoordelijke regionale bestuursorganen zou vergemakkelijken. Orfield noemde dit een "win-win" voor steden en alle voorsteden op basis van hun gedeelde belangen in grootstedelijk succes. 121

Een verwante hervormingsbeweging staat bekend als 'Smart Growth'. Deze benadering vereist een nauwe coördinatie van de ruimtelijke ordening van de steden om een ​​efficiënte en milieuvriendelijke ontwikkeling te ondersteunen. Het probeert de niet-aflatende push van wildgroei te stoppen en ondersteunt ontwikkelingen met een hogere dichtheid voor gemengd gebruik dichter bij bestaande gemeenschappen en arbeidsbureaus, metrogroeigrenzen, het behoud van open ruimte voor parken, landbouwgrond en inheemse habitat, en infill projecten. De grondgedachte is om af te stappen van verspillende en milieuverslindende wildgroei in de richting van dichtere, meer ecologisch duurzame ontwikkeling. 122 Oregon was een pionier in de Smart Growth-beweging en passeerde in 1973 de eerste landelijke wet op landgebruik, die groeigrenzen vastlegde voor stedelijke gebieden zoals Portland. Andere regio's volgden met vergelijkbare wetgeving, waaronder Minneapolis-St. Paul in 1994, Maryland (die in 1997 een Smart Growth Act aannam), evenals Florida, Arizona, New Jersey en Pennsylvania. Alleen al in 1998 waren er 240 staats- en lokale steminitiatieven met betrekking tot landgebruik en groei, waarbij kiezers in 2000 meer dan 70% van deze initiatieven goedkeurden. 123

Afbeelding 8. Het Del Mar Station-project in Pasadena, Californië, is een voorbeeld van de principes van New Urbanism. Het is een op transit gerichte ontwikkeling die appartementen (inclusief 15 procent betaalbare eenheden), winkels, restaurants en een plein combineert, allemaal grenzend aan een metrostation. In 2003 won het een Congress for New Urbanism Charter Award.

Een invloedrijke uitloper van Smart Growth is New Urbanism, een beweging van ontwerpers, architecten, ontwikkelaars en planners die eind jaren tachtig samenvloeide. 124 In 1993 richtten ze het Congress for New Urbanism op om de principes van compacte, gemengd gebruikte, beloopbare ontwikkelingen te promoten - principes die het ontwerp van buitenwijken van na de Tweede Wereldoorlog volledig omdraaiden. Zoals hun handvest stelt: "Wij pleiten voor de herstructurering van het openbare beleid en ontwikkelingspraktijken om de volgende principes te ondersteunen: buurten moeten divers in gebruik zijn en bevolkingsgemeenschappen moeten worden ontworpen voor voetgangers en doorvoer, evenals de autosteden en -dorpen moeten worden gevormd door fysiek gedefinieerde en universeel toegankelijke openbare ruimtes en gemeenschapsinstellingen moeten stedelijke plaatsen worden omlijst door architectuur en landschapsontwerp die de lokale geschiedenis, klimaat, ecologie en bouwpraktijk vieren. 125

Smart Growth en New Urbanism zijn niet zonder hun critici. Sommigen keuren hun neiging af om gentrificatie te bevorderen, huizenprijzen op te drijven en onvoldoende te voorzien in bewoners met een laag inkomen. Omdat Smart Growth vaak de hoeveelheid ontwikkelbaar land beperkt, heeft het de neiging om gevestigde huiseigenaren te helpen door hun eigendomswaarden op te drijven, terwijl alle anderen worden buitengesloten. Mike Davis beschreef Smart Growth in Los Angeles en karakteriseerde het als exclusivisme van huiseigenaren, "of het directe probleem nu de bouw van appartementen, commerciële inbreuk, schoolbusvervoer, misdaad, belastingen of gewoon de aanwijzing van de gemeenschap is", met slechts de zwakste link naar milieuactivisme. 126 Dezelfde druk op land kan gentrificatie bevorderen. Smart Growth-pionier Portland, Oregon, bijvoorbeeld, belandde aan de top van recente lijsten in grootstedelijke gebieden met versnellende gentrificatie. De stad, omringd door strikte groeigrenzen, werd dichter en de huizenprijzen en huurprijzen stegen, waardoor gentrificatie werd aangewakkerd. De trend trof vooral de Afro-Amerikaanse gemeenschap hard. De kern van de stad verloor van 2000 tot 2010 10.000 zwarten. Historisch zwarte buurten zoals King, Woodlawn en Boise-Eliot zijn overgegaan naar overwegend blank. Het resultaat is wat een account 'het raciale falen van New Urbanism' noemde. 127

Suburbane Crisis, Suburban Regeneratie

De afgelopen jaren kregen de buitenwijken een nieuwe ronde van kritiek te verduren, deze keer misschien wel de zwaarste tot nu toe. Terwijl bands als Green Day en Arcade Fire jammerden over de buitenwijken voor het doden van jeugdige vrijheid en vreugde, in navolging van generaties voorstedelijke critici, schrijvers als Fortune Magazine's Leigh Gallagher ging nog een stap verder door "The End of the Suburbs" uit te roepen in haar bestseller uit 2013. Het alarm werd terecht aangewakkerd door de Grote Recessie van 2007-2009, die miljoenen Amerikaanse gezinnen verwoestte die hun huis verloren door executie, of de waarde van hun huis in de voorsteden zagen dalen. Velen twijfelden aan de wijsheid van het eigenwoningbezit, wat op zijn beurt de levensvatbaarheid van de buitenwijken in het geheel in twijfel trok. Deze zorgen, samen met zorgen over de negatieve effecten van wildgroei op klimaatverandering en de verlangens van millennials naar meer stedelijke levensstijlen, voedden een beweging terug naar de stad. Schrijvers als Gallagher beweerden dat dit het einde was van de lijn voor de buitenwijken. Amerikanen keerden eindelijk de vorm de rug toe en keerden een lange geschiedenis van uitgestrekte ontwikkeling om. "Simpel gesproken", schreef ze, "meer en meer Amerikanen willen daar niet meer wonen." 128

Toch suggereerden verschillende trends anders. Immigranten, jonge gezinnen, senioren die emotioneel gehecht waren aan hun huis, en anderen bleven om allerlei redenen naar de voorsteden trekken, of het nu goede scholen, nostalgie, etnische bekendheid, banen of weinig goede alternatieven waren. Recente gegevens wijzen op een terugkeer van de groei in de voorsteden, na een vertraging na de recessie. 129 Op haar beurt vertoont de hedendaagse suburbia tekenen van verandering, aanpassing en stilstand - allemaal tegelijk. Zoals Manuel Pastor opmerkte tijdens een recent rondetafelgesprek over Suburban Crisis, Suburban Regeneration "de buitenwijken hebben een toekomst, maar de toekomst is niet meer wat het was." Sommige voorsteden zijn getransformeerd in etnoburbs die de waarden en behoeften van nieuwe immigranten ondersteunen, sommige hebben sociale rechtvaardigheidsbewegingen voortgebracht, andere passen zich aan de vergrijzende bevolking aan door middel van innovatieve aanpassingen, terwijl weer andere schijnbaar onaangetast blijven en vasthouden aan diepgewortelde tradities. 130 Het discours over de ondergang van de voorsteden heeft misschien veel publieke aandacht getrokken, maar het maskeert de fascinerende manieren waarop de voorsteden van het land een centrale, dynamische plaats in het Amerikaanse leven blijven opeisen.

Bespreking van de literatuur

De historische wetenschap van de suburbia van na 1945 is de afgelopen decennia tot bloei gekomen en heeft de grenzen van de stadsgeschiedenis verlegd. Naarmate de rol van suburbia in het naoorlogse Amerikaanse leven sterker en breder is geworden, hebben historici gereageerd door meerdere invalshoeken van deze invloed te onderzoeken.

Een fundamentele tekst is Kenneth T. Jackson's Crabgrass Frontier: de suburbanisatie van de Verenigde Staten (1985), die het eerste uitgebreide overzicht van de Amerikaanse geschiedenis in de voorsteden verschafte. Jackson nam een ​​definitie van suburbia aan die hun blanke, welvarende en middenklassekarakter benadrukte, en onderzocht de belangrijkste stadia van de ontwikkeling van de voorsteden, te beginnen met de elite 19e-eeuwse romantische buitenwijken, en vervolgens de geleidelijke democratisering van de vorm te traceren van tram- en autovoorsteden naar naoorlogse in massa geproduceerde buitenwijken. Terwijl Jackson de brede krachten identificeerde die aan deze evolutie ten grondslag lagen, was zijn nadruk op federaal beleid een baanbrekende bijdrage, waarbij hij schetste hoe Washington, D.C., niet alleen de massale naoorlogse suburbanisatie subsidieerde, maar daarbij raciale/klasse-uitsluiting creëerde. De resultaten waren verwoestend voor steden en de achtergebleven minderheden en armen. Samen met Robert Fishman in Bourgeois utopieën (1986) stelde Jackson een normatief portret vast van buitenwijken als woonruimtes van welvarende blanke privileges. In een terugblik van 30 jaar op Crabgrass Frontier , merkte Dianne Harris op dat, omdat het boek een duidelijke reeks kenmerken voor de buitenwijken vastlegde (dwz raciale en economische homogeniteit, genderrollen en architecturale gelijkenis), historici sindsdien "een sjabloon hadden waarmee ze konden vergelijken en contrasteren, en ja, om tegenstribbelen.” 131 De historici Carol O'Connor, John Archer, Mary Corbin Sies en Michael Ebner werkten rond dezelfde tijd als Jackson en Fishman en traceerden de wortels van elite en sociaal exclusieve buitenwijken en hun daaropvolgende trajecten tot in de 20e eeuw. 132

Iconische naoorlogse buitenwijken zoals Levittown waren de focus van een cluster van studies die volgden, waaronder Barbara Kelley's analyse van alledaagse architecturale praktijken in Levittown, Long Island Dianne Harris' bewerkte collectie over Levittown, Pennsylvania en Elizabeth Ewen en Rosalyn Baxandall's historisch overzicht van de buitenwijken van Long Island . Net als anderen vóór hen, hadden deze werken vaak een lokale focus en graven ze diep in de cultuur, architectuur, politiek en instellingen van specifieke voorstedelijke locaties. 133

Andere geleerden verlegden de grenzen van de analyse, zowel geografisch als demografisch. Een belangrijke stroming wordt 'de grootstedelijke draai' genoemd. Geleerden in deze school analyseerden voorsteden niet op zichzelf, maar als volledig ingebed in de grootstedelijke politieke economie. Deze werken trokken de lens terug om niet alleen "de ideologische, politieke en economische kwesties die stad en voorstad samen bonden in de naoorlogse wereld" te onderzoeken, maar ook de "spanningen die voorsteden verdeelden terwijl ze streden om zaken, ontwikkeling en investeringen in de politiek en sociaaleconomisch gefragmenteerde metropool.” 134 Het baanbrekende werk van Jon Teaford analyseerde de politiek en het bestuur van grootstedelijke fragmentatie. Sinds 1990 hebben Thomas Sugrue, Robert Self, Matthew Lassiter en Kevin Kruse invloedrijke werken geproduceerd die de manieren onderzochten waarop voorsteden proactief voordeel creëerden en beschermden - op het gebied van bedrijfsgroei, politiek (van conservatief tot centristisch), rijkdom en infrastructuur - blijvende patronen van grootstedelijke ongelijkheid tot stand brengen. 135 De 'grootstedelijke wending' wordt ook geïllustreerd in recente wetenschap door onder meer Lily Geismer, Andrew Highsmith, Ansley Erickson, Andrew Needham, Allan Dietrich-Ward en Lila Berman, die buitenwijken verkenden op een grootstedelijke schaal van analyse, rond kwesties als zoals liberalisme, scholing, milieubewustzijn en religie. 136

Geleerden hebben ook de rol onderzocht van grootstedelijke ruimtes die sociale verschillen produceren, zoals ras, geslacht en seksualiteit. Vanaf de vroege naoorlogse jaren hebben activistische geleerden zoals Robert Weaver, Charles Abrams en Clement Vose een grote hoeveelheid literatuur ontwikkeld die discriminatie op het gebied van huisvesting en de nadelen van rassenscheiding in Amerikaanse metropolen documenteert. In de jaren tachtig en negentig breidden wetenschappers deze inzichten uit en onderzochten ze de sociale en ruimtelijke productie van ongelijkheid in grootstedelijke contexten. Feministische geleerden zoals Dolores Hayden belichtten de manieren waarop afzonderlijke en ongelijke veronderstellingen over gender werden ingebouwd in de naoorlogse buitenwijken. 137 Arnold Hirsch, George Lipsitz en Thomas Sugrue onthulden hoe een bevooroordeeld federaal huisvestingsbeleid, ongelijke toegang tot eigenwoningbezit en suburbanisatie hielpen om een ​​groter gevoel van blanke raciale identiteit te smeden in het naoorlogse Amerika dat verbonden was aan duidelijke sociale voordelen - wat Lipsitz "een bezittelijke investering in witheid.” 138 Geleerden zoals David Freund, Eric Avila en Robert Self laten zien dat ideeën over ras en blanke suprematie werden ingeschreven in ruimtes variërend van voorstedelijke vastgoedmarkten tot gemeenten tot populaire cultuur en tot de metropool als geheel. 139

Een andere analysestroom verlegde de demografische grenzen en daagde de veronderstelling uit dat voorsteden per definitie blank waren, middenklasse. Ze pleitten voor een ruimer profiel dat klasse, ras en etnische diversiteit omvatte. Revisionistische geleerden zoals Bruce Haynes, Andrew Wiese, Emily Straus, Matthew Garcia, Jerry Gonzalez en Becky Nicolaides verkenden de geschiedenis van Afro-Amerikanen, Mexicaanse Amerikanen en blanke arbeiderswijken. Ze identificeerden verschillende levenswijzen, culturen en politiek die in sommige gevallen los stonden van de reguliere blanke buitenwijken, hoewel ze in andere gevallen hun klassengedreven zorgen in de naoorlogse periode repliceerden. 140

Deze focus op diverse buitenwijken werd voortgezet in studies van het post-1970-tijdperk. Dit werk biedt een aantal van de meest robuuste uitdagingen voor de trope van suburbia als het domein van het privilege van de blanke middenklasse. Deze benadering weerspiegelt niet alleen een revisionistisch analytisch perspectief, maar ook de veranderende realiteit van het leven in buitenwijken waar immigranten, etnische groepen, raciale minderheden en de armen de tijd hebben gehad om zich te vestigen. Geografen en demografen begonnen met het in kaart brengen van veranderende demografische patronen in grootstedelijke gebieden , een kritische basis voor kwalitatieve wetenschap tot stand brengen. 141 Latere geleerden onderzochten de interne dynamiek en geschiedenis van deze gemeenschappen. Een vroege focus lag op etnische buitenwijken. Baanbrekende studies door Timothy Fong, Leland Saito en John Horton onderzochten de explosieve raciale politiek die uitbrak in Monterey Park, Californië, toen het overging van volledig blank naar multi-etnisch, terwijl geleerden zoals Wei Li en Min Zhou nieuwe modellen van ras en ruimte theoretiseerden rond processen van etnische nederzettingen in de voorsteden. De Aziatisch-Amerikaanse suburbanisatie kwam in feite naar voren als een bijzonder robuust onderzoeksgebied, misschien omdat Aziaten al vroeg voet aan de grond kregen in de naoorlogse buitenwijken en de 'meest voorstedelijke' van alle etnische groepen werden. Deze studies onderzochten de aard en implicatie van nederzettingspatronen, ruimtelijke praktijken, transnationale verbindingen, politieke en culturele praktijken en interne gemeenschapsdynamiek. 142 Meer recentelijk hebben historici de politiek van sociale rechtvaardigheid in de buitenwijken onderzocht, sommigen zoals Lily Geismer die de grenzen van raciaal liberalisme benadrukten, anderen identificeren krachtig progressief activisme rond kwesties als immigrantenrechten. Deze nieuwste golf van wetenschap biedt, misschien meer dan welke dan ook, gewaagde alternatieven voor het orthodoxe verhaal, waarbij in de buitenwijken meerdere politiek, cultuur, levensstijlen en waarden worden erkend die de visie van hun diverse inwoners weerspiegelen. 143

Primaire bronnen

Historische bronnen over naoorlogse suburbia bestaan ​​op meerdere locaties, afhankelijk van de schaal van analyse. Voor gelokaliseerd onderzoek naar individuele voorsteden zijn er vaak bronnen in lokale bibliotheken, historische verenigingen of historische verenigingen van de staat. Materialen kunnen lokale kranten, clipbestanden, promotiemateriaal voor onroerend goed, mondelinge geschiedenissen en archieven van lokale instellingen omvatten. Omdat lokale kranten zelden worden gedigitaliseerd, zijn de meeste beschikbaar op microfilm of in originele papieren vorm. Gemeentelijke stadhuizen kunnen documenten van de gemeenteraad en de planningsafdeling, lokale verordeningen, notulen van de ontwerpbeoordelingsraad, burgemeestersdocumenten en de documenten van andere lokale bestuursorganen bevatten, hoewel sommige lokale openbare documenten zijn gedeponeerd in lokale of staatsarchieven. Sommige universiteitsbibliotheken hebben ook materiaal met betrekking tot voorstedelijke buurten, terwijl sommige gespecialiseerde archieven - zoals de Huntington Library in Los Angeles, de Chicago Historical Society en de Walter P. Reuther Library of Labor and Urban Affairs in Detroit - een schat aan lokaal historisch materiaal bevatten , kaarten, boekjes, onroerend goed efemere, en particuliere en openbare organisatie records. Voor de Levittowns bestaat er volgens Dianne Harris geen intact bedrijfsarchief. 144 Voor Park Forest, Illinois en Lakewood, Californië zijn er goede bedrijven in de plaatselijke openbare bibliotheken.

Op provinciaal en grootstedelijk niveau kunnen gegevens beschikbaar zijn in de overheidskantoren van de provincie, inclusief eigendomsgegevens zoals bouw-, akte- en hypotheekgegevens, die onmisbaar zijn voor geschiedenissen van vastgoedontwikkeling. Regionale bestuurs- en planningsinstanties en universiteitsbibliotheken kunnen ook regionale rapporten hebben over metropolitane doorvoer, infrastructuur, huisvesting, planning en dergelijke. Over de geschiedenis van metrobrede politiek, rond zaken als busvervoer, herontwikkeling, volkshuisvesting en milieubewustzijn, bevatten universiteitsarchieven vaak de papieren van belangrijke personen, instanties of belangengroepen. Het is de moeite waard om de speciale collecties in lokale universiteiten van het onderzochte metrogebied te verkennen.

Het Nationaal Archief bezit een aantal belangrijke collecties die het federale beleid inzake grootstedelijke gebieden weerspiegelen, zoals de Housing and Home Finance Agency/Department of Housing and Urban Development, waaronder de Home Owners Loan Corporation (bijv. individuele stadsonderzoeksbestanden en kaarten van een groeiende het grootste deel van dit materiaal is gedigitaliseerd op enkele websites), de Federale Huisvestingsadministratie en de Volkshuisvestingsadministratie.

Het gebouwde landschap zelf is een uitstekende bron voor het verkennen van de geschiedenis van de buitenwijken van na 1945, aangezien veel van dit landschap nog steeds intact is. Huizen, commerciële districten, parken, straatbeelden, banenclusters en fysieke barrières tussen gesegregeerde buitenwijken, evenals New Urbanist-complexen en fysieke groeigrenzen in Smart Growth-steden, zijn allemaal belangrijke markeringen van het verleden in de voorsteden. In 2002 vaardigde de National Park Service ook zijn eigen normen uit voor historisch behoud van de buitenwijken van Amerika, genaamd "Historic Residential Suburbs: Guidelines for Evaluation and Documentation for the National Register of Historic Places." Hoewel enigszins verouderd, weerspiegelt het het begrip van het conserveringsveld van het Amerikaanse verleden in de voorsteden.


Vakbonden tijdens de Grote Depressie en New Deal

In het begin van de jaren dertig, toen de natie naar de diepten van een depressie gleed, leek de toekomst van de georganiseerde arbeid somber. In 1933 was het aantal vakbondsleden ongeveer 3 miljoen, vergeleken met 5 miljoen een decennium eerder. De meeste vakbondsleden waren in 1933 lid van vakverenigingen, waarvan de meeste waren aangesloten bij de American Federation of Labour (AFL).

De vakbondsbeweging was er de afgelopen 50 jaar niet in geslaagd om het veel grotere aantal arbeiders te organiseren in massaproductie-industrieën als staal, textiel, mijnbouw en auto's. Deze, in plaats van de geschoolde ambachten, zouden de belangrijkste groei-industrieën van de eerste helft van de 20e eeuw zijn.

Hoewel de toekomst van vakbonden er in 1933 somber uitzag, zou hun lot snel veranderen. De enorme winsten die vakbonden in de jaren dertig boekten, waren deels het gevolg van het vakbondsstandpunt van de regering-Roosevelt en van wetgeving die het Congres tijdens de vroege New Deal had uitgevaardigd. De National Industrial Recovery Act (1933) voorzag in collectieve onderhandelingen. De National Labour Relations Act van 1935 (ook bekend als de Wagner Act) verplichtte bedrijven om te goeder trouw te onderhandelen met elke vakbond die door de meerderheid van hun werknemers wordt gesteund. Ondertussen splitste het Congres van Industriële Organisaties zich af van de AFL en werd het veel agressiever in het organiseren van ongeschoolde arbeiders die nog niet eerder waren vertegenwoordigd. Verschillende soorten stakingen werden belangrijke organisatorische instrumenten van de CIO.


Bibliografie

Ashby, Leroy. 1985. "Gedeeltelijke beloften en semi-zichtbare jongeren: de depressie en de Tweede Wereldoorlog." In American Childhood: een onderzoeksgids, red. Joseph M. Hawes en N. Ray Hiner. Westport, CT: Greenwood Press.

Cohen, Robert, uitg. 2002. Geachte mevrouw Roosevelt: Brieven van kinderen van de Grote Depressie. Chapel Hill: Universiteit van North Carolina Press.

Cohen, Robert. 1993. Toen oud links jong was: studentenradicalen en Amerika's eerste massale studentenbeweging, 1929 - 2013 1941. New York: Oxford University Press.

Ouderling, Glenn H., Jr. 1999. Kinderen van de Grote Depressie: sociale verandering in levenservaring. Boulder, CO: Westview.

Fas, Paula. 2000. "Kinderen en de New Deal." In Jeugd in Amerika, red. Paula Fass en Mary Ann Mason. New York: New York University Press.

Hawes, Joseph M. 1991. De kinderrechtenbeweging: een geschiedenis van belangenbehartiging en bescherming. Boston: Twayne.

Lindenmeyer, Kriste. 1997. "A Right to Childhood": The U.S. Children's Bureau and Child Welfare, 1912 -2013 1946. Urbana: Universiteit van Illinois Press.

Komarovsky, Mirra. 1949. De werkloze man en zijn gezin: het effect van werkloosheid op de status van de man in negenenvijftig gezinnen. New York: Dryden.

Modell, John. 1989. Into One's Own: van jeugd tot volwassenheid in de Verenigde Staten, 1920 - 2013 1975. Berkeley: University of California Press.

Reeman, Richard. 1993. The New Deal en de Amerikaanse jeugd: ideeën en idealen in een decennium van depressie. Athene: University of Georgia Press.

Thompson, Kathleen en Hilary MacAustin. 2001. Kinderen van de depressie. Bloomington: Indiana University Press.

Tyack, David, Robert Lowe en Elisabeth Hansot. 1984. Openbare scholen in moeilijke tijden: de grote depressie. Cambridge, MA: Harvard University Press.


Emancipatie en wederopbouw

Aan het begin van de burgeroorlog maakte president Abraham Lincoln, tot ongenoegen van de meer radicale abolitionisten in het noorden, de afschaffing van de slavernij geen doel van de oorlogsinspanningen van de Unie. Als hij dat zou doen, vreesde hij, zouden de grensslavenstaten die nog steeds loyaal zijn aan de Unie in de Confederatie drijven en meer conservatieve noorderlingen woedend maken. Tegen de zomer van 1862 hadden echter tot slaaf gemaakte mensen zelf de kwestie gepusht, met duizenden op weg naar de linies van de Unie terwijl de troepen van Lincoln door het zuiden marcheerden.

Hun acties ontkrachtten een van de sterkste mythen die ten grondslag liggen aan de zuidelijke toewijding aan de 'eigenaardige instelling' dat veel tot slaaf gemaakte mensen echt tevreden waren met slavernij en ze overtuigden Lincoln ervan dat emancipatie een politieke en militaire noodzaak was geworden. Als reactie op de emancipatieproclamatie van Lincoln, die op 1 januari 1863 meer dan 3 miljoen tot slaaf gemaakte mensen in de Geconfedereerde staten bevrijdde, namen zwarte mensen in grote aantallen dienst in het leger van de Unie, tot zo'n 180.000 tegen het einde van de oorlog.

Wist u? Tijdens de wederopbouw vertegenwoordigde de Republikeinse Partij in het Zuiden een coalitie van zwarte mensen (die de overweldigende meerderheid van de Republikeinse kiezers in de regio vormden), samen met "carpetbaggers" en "scalawags", zoals respectievelijk de blanke Republikeinen uit het noorden en het zuiden werden genoemd.

Emancipatie veranderde de inzet van de burgeroorlog en zorgde ervoor dat een overwinning van de Unie een grootschalige sociale revolutie in het Zuiden zou betekenen. Het was echter nog erg onduidelijk welke vorm deze revolutie zou aannemen. In de daaropvolgende jaren overwoog Lincoln ideeën over hoe het verwoeste Zuiden weer in de Unie kon worden opgenomen, maar toen de oorlog begin 1865 ten einde liep, had hij nog steeds geen duidelijk plan. In een toespraak op 11 april, verwijzend naar plannen voor wederopbouw in Louisiana, stelde Lincoln voor dat sommige zwarte mensen, waaronder vrije zwarte mensen en degenen die dienst hadden genomen in het leger, stemrecht verdienden. Drie dagen later werd hij echter vermoord en het zou aan zijn opvolger zijn om plannen voor de wederopbouw uit te werken.


Honkbal als Amerika

In oktober 1928 was de vraag naar de kleurlijn in steden als Baltimore schijnbaar beantwoord. De scholen waren bij wet gescheiden, terwijl kerken, theaters en buurten volgens de gewoonte waren gescheiden. Zwart-witte bewoners aten in verschillende restaurants, sliepen in verschillende hotels en bezochten zelfs hun dierbaren in aparte ziekenhuizen. Kinderen speelden op gescheiden YMCA-filialen. Volwassenen woonden sociale en politieke functies van gesegregeerde clubs bij. Maar ten minste één gebeurtenis in die maand toont aan dat racerelaties nooit zo eenvoudig waren als ze lijken. Die maand versloegen de Baltimore Black Sox van de Eastern Colored League een geheel blank All-Star-team dat bestond uit enkele van de beste spelers in de grote competities. Tienduizend fans waren getuige van de wedstrijd en er waren geen meldingen van racistisch geweld. Ondanks pogingen om te voorkomen dat zwarte fans aanwezig zouden zijn door de toegangsprijzen gedurende de dag te verhogen, waren enkele duizenden zwarte fans er getuige van dat hun team zegevierde.

De Negro National League was de eerste commercieel succesvolle Afro-Amerikaanse honkbalcompetitie. In 1924 versloeg de kampioen van deze competitie, de Kansas City Monarchs, de kampioen van de Eastern Colored League, de Hilldale-club van Pennsylvania en claimde de titel als de kampioen van wat bekend werd als de 'Colored World Series'.

De overwinning van de Black Sox was in de jaren twintig geen ongewoon tafereel. Negro League-teams hadden zelfs een winnend record tegen de volledig blanke major leaguers die hen uitdaagden. Het record werd ironisch genoeg geholpen door de poging van het georganiseerde honkbal om deze spellen te voorkomen. Na een reeks overwinningen door teams als de St. Louis Stars, New York Black Yankees en Homestead Grays uit Pennsylvania op hun lokale Major League-teams, oordeelde commissaris Kenesaw Mountain Landis dat Major League-clubs niet langer zwarte teams konden uitdagen. Deze wedstrijden waren echter de meest populaire tentoonstellingsspellen van het seizoen, en ze verkochten kaartjes en vulden stadions. Als gevolg hiervan stelden blanke major leaguers eenvoudig hun eigen teams van "all stars" samen, bestaande uit spelers van gebiedsteams. Gezien de wens van spelers om hun aandeel in de ontvangsten van de poort te maximaliseren, ontbrak het deze all-star teams vaak aan de diepte van de pitching-roosters van het reguliere seizoen. Als gevolg hiervan verhoogde de uitspraak van Landis de neiging van de Negro League-teams om te zegevieren over blanken.

Men moet oppassen deze symbolische overwinningen op Jim Crow niet te overdrijven. In een grotere context geplaatst, verbleken deze honkbalwedstrijden in vergelijking met de vooruitgang die werd geboekt in klaslokalen en rechtszalen. Maar voor de duizenden die deze spelen bijwoonden, vooral degenen die achter de kleurenlijn werkten, hadden deze overwinningen een diepe betekenis.In 1925 versloeg een volledig zwart semipro-team in Wichita, Kansas bijvoorbeeld een team dat de lokale Ku Klux Klan vertegenwoordigde. De scholen van Wichita bleven de volgende ochtend gescheiden, maar degenen die getuige waren van de wedstrijd dachten zeker na over de grotere betekenis van de gebeurtenissen van die middag.

Vanuit sociologisch oogpunt hebben de Monarchs meer gedaan dan enige andere agent in Kansas City om de verdomde verontwaardiging van kleurvooroordelen in de stad te doorbreken ... [Wanneer] ... beide rassen zij aan zij zitten en wortelen voor hun specifieke favoriet is en er niets van denkt, dan kan na een tijdje dezelfde relatie naar de werkplaats worden gedragen, en kan de balgrond het middel zijn om iemand te laten werken waar hij anders niet zou zijn overwogen, alleen maar omdat "hij naast hem zat voor mij op het balpark zondag - hij is een behoorlijk goede kerel.'

—Kansas City Call (Afro-Amerikaanse krant), 27 oktober 1922

Zoals een rondreizende tentoonstelling bijna een eeuw later aantoonde, was honkbal in de jaren twintig Amerika. Het nationale tijdverdrijf weerspiegelde de diversiteit van het land en elke stad met meer dan een paar honderd inwoners sponsorde een team dat de trots van de gemeenschap was. Op een willekeurige zondagmiddag waren er bijna net zoveel Amerikanen in het plaatselijke stadion als er 's ochtends naar de kerk gingen. De teams weerspiegelden de diversiteit van de gemeenteleden. Duitse immigranten in North Dakota en joodse immigranten in New York City herdachten elke vierde juli door het Amerikaanse spel te spelen, een viering van hun nieuwe natie en een trotse weergave van hun etnische eenheid terwijl ze teams van andere immigrantengroepen uitdaagden.

Damesteams deden mee sinds het eerste team van Vassar College het veld betrad in 1866, het meest bekend als onderdeel van de rondreizende "Bloomer Girls" -teams van de eeuwwisseling. Inheemse Amerikaanse teams toerden ook en vervaagden de lijnen van sport, showmanship en accommodatie naar de verwachte stereotypen van het blanke publiek. Japans-Amerikaanse teams zoals de Fresno Athletics versloegen de beste universiteits- en semipro-teams aan de westkust. Toen hij niet voor de Yankees speelde, toerde Babe Ruth in de jaren twintig door het land terwijl zijn team van all-stars het opnam tegen al deze diverse lokale spelers. "Georganiseerd honkbal", bestaande uit de Major League en haar Minor League-filialen, had de kleurlijn getrokken sinds het einde van de negentiende eeuw, maar barnstorming-teams zoals die van Ruth waren meer bezorgd over inkomsten dan over de voorschriften van hun commissaris. Als gevolg hiervan verwelkomde Ruth de concurrentie van Afro-Amerikaanse honkbalgrootheden zoals Josh Gibson. Gibson, ook wel de 'zwarte Babe Ruth' genoemd, stelde de meest indrukwekkende carrièrestatistieken in de geschiedenis van de sport samen, waardoor sommige geleerden van de Negro Leagues naar beweren dat Ruth de "blanke Josh Gibson" moet worden genoemd. Gibson speelde bij veel van de grootste balspelers van alle rassen in de Verenigde Staten, het Caribisch gebied en Latijns-Amerika, maar vanwege racen werd hij uitgesloten van de Major Leagues. , die volgens velen de grootste slugger van het tijdperk was. Ruth speelde ook naast Japans-Amerikaanse sterren zoals Kenichi Zenimura, de oprichter van de Fresno Athletics.

Aziatische Amerikanen aan de westkust vormden competitieve honkbalteams. Deze poster uit 1913 adverteert met een toerteam bestaande uit Aziatische Amerikanen die in Hawaï woonden en tegen universiteitsteams in het hele Amerikaanse Westen speelden.

Bovendien speelden elke zomer duizenden witte en zwarte spelers uit de Major Leagues en Negro Leagues in Cuba, de Dominicaanse Republiek, Mexico en verschillende Caribische en Latijns-Amerikaanse landen. Deze tours resulteerden in de ontdekking van honderden geweldige Latino-balspelers, van wie velen reisden en speelden in de Verenigde Staten in internationale tourteams of als spelers in Negro League-teams. Deze balspelers waren rolmodellen, ambassadeurs, leidende mannen in hun gemeenschap en enkele van de eerste en meest zichtbare activisten tegen segregatie terwijl ze door het land reisden.

De beroemdheidsstatus van een team kan raciale barrières uithollen. Op andere momenten gingen zwarte spelers rechtstreeks de confrontatie aan met segregatie door respect en gelijke aanpassingen te eisen. Men moet echter niet vergeten dat deze mannen in de eerste plaats balspelers, managers en eigenaren waren. Teamleden waren het meest bezorgd over hun vermogen om het spel te spelen waar ze van hielden, en eigenaren hadden een gevestigd belang bij het minimaliseren van raciale conflicten. Ze konden het zich niet veroorloven risico's te nemen met vervreemdende blanke toeschouwers of gelijke accommodatie te eisen met het risico in de gevangenis te worden beland tijdens een belangrijke roadtrip. Als gevolg hiervan probeerden de teams confrontaties te vermijden door hun reizen langs bekende routes te plannen, zwarte bedrijven te betuttelen en bij zwarte gezinnen te verblijven in kleine steden zonder restaurants en hotels in zwarte handen.

Een handvol Afro-Amerikaanse teams zochten hun toevlucht tot Amerika's binaire kleurenlijn door namen als de Cuban Stars te kiezen, waardoor de grens tussen Afro-Caribisch en Afro-Amerikaans vervaagde. Ongeveer vijftig Latino-spelers met een lichte huidskleur en achternamen die de Europese Spaanse afkomst van veel Caribische eilandbewoners weerspiegelden, werden zelfs beschouwd als "raciaal geschikt" om voor Major League-teams te spelen. De opname van buitenlandse en in Amerika geboren spelers van Latino-erfgoed toonde verder de middenweg tussen zwart en wit. De huidskleur van de meeste Caribische eilandbewoners was meestal te donker om door te gaan als 'Castiliaans' of een van de andere creatieve eufemismen die managers probeerden toe te passen op een getalenteerde balspeler waarvan ze wilden overtuigen dat de rest van de wereld een afstammeling was van Europese conquistadores. Het bestaan ​​van deze charades, evenals verschillende pogingen om een ​​zwarte speler als Indiaan te 'doorgeven', toonden aan dat ras een sociale constructie was in plaats van een wetenschappelijk identificeerbare categorie.

Beoordeling en kritisch denken

  1. Hoe weerspiegelt de Sheppard-Towner Act de politieke omgeving van de jaren twintig en de verwachtingen van de regering in die tijd? Waarom zou de AMA ervoor kiezen om zich tegen dergelijke maatregelen te verzetten, en waarom zou deze organisatie sociale welzijnsprogramma's voor vrouwen en kinderen presenteren als analoog aan het socialisme?
  2. Ford werd berucht om zijn negatieve kijk op de arbeidersklasse. Waarom zou iemand met zulke opvattingen vrijwillig zulke hoge lonen betalen?
  3. Waarom nam het lidmaatschap van de vakbond af in de jaren twintig? Wat waren de argumenten voor en tegen het lidmaatschap van een vakbond in deze periode?
  4. Hoe beïnvloedde het opkomende marketinggebied de Verenigde Staten in de jaren twintig? Wat waren de doelen van marketeers en hoe verschilden hun tactieken van de manier waarop goederen in vorige generaties werden gepromoot?
  5. Hoe weerspiegelde honkbal het Amerikaanse leven en de cultuur in de jaren twintig? Hoe tonen de Negro Leagues en de ervaringen van raciale en etnische minderheden in de sport de kansen en uitdagingen aan waarmee niet-blanken in deze tijd worden geconfronteerd?

De grote Depressie

Maar het mocht niet baten. Maandag zette de markt zijn uitverkoop voort en daalde verder met 13 procent. Op dinsdag 29 oktober ging de schade verder. Toen de slothamer uiteindelijk net voor achten 's avonds van die rampzalige dag viel, hadden de aandelen nog eens 12 procent verloren. Verbijsterde menigten investeerders vulden de straten buiten de New York Stock Exchange op Wall Street. De Grote Depressie, de grootste economische en financiële crisis in de Amerikaanse geschiedenis, was aan de gang.

De beurscrash van 'Black Tuesday' heeft in de Amerikaanse overlevering een iconische status bereikt. Maar in tegenstelling tot de huidige misvatting, was de crash niet de oorzaak van de depressie die daarop volgde en was ook niet in de eerste plaats verantwoordelijk.

Amerikanen waren geen onbekenden met economische neergang die terugging tot de Paniek van 1819. De meeste van dergelijke episodes, waaronder de toen recente Paniek van 1907, toen de aandelenmarkt bijna 50 procent daalde ten opzichte van het hoogtepunt van 1906, en de naoorlogse recessie van 1918-1921, waarin de Amerikaanse economie sterker kromp dan tijdens de Grote Depressie, waren meestal ernstige maar korte onderbrekingen in de overigens robuuste economische groei. Eind oktober 1929 was er weinig reden om aan te nemen dat de laatste ramp op de markt anders zou zijn.

Maar deze keer zou het heel anders lopen. Want hoewel deze economische neergang, net als alle andere neergang in de conjunctuurcyclus, was veroorzaakt door ongerechtvaardigde kredietexpansie van de kant van het banksysteem, in dit geval aangevoerd door de gloednieuwe Federal Reserve, de acties van bankiers en politici eerder en na de beurscrash veranderde een broodnodige marktcorrectie in een economische apocalyps.

De wortels van de Grote Depressie gingen terug tot de Paniek van 1907. Die paniek, voornamelijk een bankierszaak die leidde tot runs op tal van banken en trusts, vooral in New York City, was in een paar weken voorbij met een minimale impact op de publiek in het algemeen. J.P. Morgan organiseerde bankiers en financiers om onderling nieuwe kredietlijnen te regelen en aandelen op te kopen van verder gezonde bedrijven. De paniek werd dus snel opgelost door marktkrachten en getroffen partijen zoals Morgan die handelden in hun eigen belang. Toch overtuigde het velen op Wall Street ervan dat het tijd was voor Amerika om een ​​centrale bank te hebben, zoals Engeland en de meeste rijke landen van Europa al vele jaren hadden. Bankiers, zoals Jacob Schiff van de investeringsfirma Kuhn, Loeb en Co., eisten luidruchtig een centrale bankautoriteit om het zogenaamd chaotische banksysteem te stabiliseren.

Zes jaar later, in 1913, kregen ze hun wens toen de Federal Reserve Act, die de Federal Reserve creëerde, werd aangenomen. De daad werd door het Congres geleid door senator Nelson Aldrich, met de geheime steun van veel van de rijkste mannen van Amerika en van de wereld, zoals de internationale bankier Paul Warburg en de eerder genoemde Schiff.

De machtigste man bij de nieuwe Federal Reserve was Benjamin Strong, het wilskrachtige en geheimzinnige hoofd van de Federal Reserve Bank van New York van 1914 tot aan zijn dood in 1928. Het was Strong, veel meer dan de verschillende voorzitters van de Fed die kwam en ging tijdens zijn ambtstermijn, die het meest invloedrijk was bij het vormgeven van het Amerikaanse monetaire beleid in de jaren twintig. Strong was aanwezig geweest bij een geheime bijeenkomst op Jekyll Island, Georgia, in 1910, waar wat het Federal Reserve System zou worden, werd gepland. Strong had ook goede contacten in internationale bankkringen, vooral met Montagu Norman, gouverneur van de Bank of England. Het was de relatie van Strong met Norman, waarschijnlijk meer dan enige andere factor, die leidde tot het inflatiebeleid (monetaire expansie) van de Fed van de jaren 1920 en het toneel vormde voor de mislukking van 1929.

Montagu Norman, die de econoom Murray Rothbard treffend "de Mephistopheles van de inflatie van de jaren twintig" noemde, had grote moeite om de naoorlogse financiën van Groot-Brittannië overeind te houden. Onder druk om de Britse valuta terug te brengen naar de vooroorlogse goudstandaard &mdash, wat kredietinkrimping zou hebben vereist om de effecten van oorlogsinflatie te compenseren, koos Norman in plaats daarvan om de geldkranen wijder te openen. Als gevolg daarvan bleef het Britse pond aan waarde verliezen en, wat nog verontrustender was voor Britse bankiers, migreerde Brits goud over de Atlantische Oceaan naar de Verenigde Staten, waar het een stabielere waardering vond in de Amerikaanse dollar. Zolang de ongelijkheid tussen het Amerikaanse en het Britse monetaire beleid voortduurde, zou de vlucht van goud van een zwakkere naar een sterkere valuta blijven bestaan. Vanuit het oogpunt van Norman moest er iets gebeuren.

Dat was meer financiële samenwerking tussen Groot-Brittannië en de Verenigde Staten, waarbij eerstgenoemden het voortouw namen. Zoals beschreven door Rothbard in Amerika's Grote Depressie:

Het &ldquoisolationisme&rdquo van de Amerikaanse buitenlandse politiek in de jaren twintig is bijna geheel een mythe, en nergens is dit meer waar dan in economische en financiële zaken. Bij de benoeming van Norman tot gouverneur [van de Bank of England] tijdens de oorlog, haastte Strong zich om hem zijn diensten te beloven. In 1920 begon Norman met jaarlijkse reizen naar Amerika om Strong te bezoeken, en Strong nam periodieke reizen om Europa te bezoeken. Al deze consultaties werden uiterst geheim gehouden en werden altijd gecamoufleerd als "bezoeken aan vrienden", "vakantie nemen", en "hoffelijke bezoeken". De Bank of England gaf Strong voor deze gelegenheden een bureau en een secretaresse, evenals de Bank of France en de Duitse Reichsbank. Dit overleg werd niet gerapporteerd aan de Federal Reserve Board in Washington. Bovendien hielden de New York Bank en de Bank of England nauw contact via wekelijkse uitwisseling van privékabels.

Wat wilde Montagu Norman van zijn Amerikaanse tegenhanger? Niets minder dan dat de Federal Reserve de dollar opblaast om het Britse pond te beschermen en Normans beleid van gemakkelijk geld te laten voortzetten. Met andere woorden, als de dollar samen met het Britse pond zou worden gedevalueerd, zou de vlucht van Brits goud naar Amerika stoppen. Het Amerikaanse publiek zou uiteindelijk de prijs betalen voor de monetaire inflatie van de Fed, maar in ieder geval zouden Britse en Europese politici en bankiers van de haak zijn.

Dit alles werd verkocht aan Strong en andere Amerikaanse bankiers als een noodzakelijke stap om Groot-Brittannië en andere Europese landen in staat te stellen terug te keren naar de vooroorlogse goudstandaard & mdash die nooit heeft plaatsgevonden. Wat er in plaats daarvan gebeurde, waren verschillende episodes van gecoördineerde wereldwijde inflatie die de Europese naties in staat stelden terug te keren, niet naar een volwaardige goudstandaard (die de hervatting van het slaan van gouden munten zou omvatten) maar naar een gouden edelmetaal standaard, waarin alleen grote hoeveelheden valuta konden worden ingewisseld in ruil voor goudstaven die geschikt waren voor internationale financiering, maar niet relevant voor gewone burgers die gedwongen werden om voortaan papiergeld te verhandelen met slechts zeer twijfelachtige garanties. Goud als een volledig inwisselbare internationale valuta was verlaten en het tijdperk van papiergeld werd ingeluid.

Deze "nauwe internationale samenwerking met de centrale bank van de jaren twintig", merkt Rothbard op, "creëerde een vals tijdperk van schijnbaar gezonde welvaart, waarbij een gevaarlijke wereldwijde inflatie werd gemaskeerd. Zoals Dr. [Melchior] Palyi heeft verklaard: &lsquo,De gouden standaard van het Nieuwe Tijdperk werd voldoende beheerd om de kunstmatige verlenging en versterking van de hausse mogelijk te maken, maar het was ook automatisch genoeg om de uiteindelijke mislukking onvermijdelijk te maken.&rsquo &rdquo

Wat betreft de motieven van Benjamin Strong, een memorandum van een van zijn stafleden, geciteerd door Rothbard, spreekt boekdelen over de mentaliteit van internationale bankiers in de jaren twintig die de wereld voorbereidden op een kolossale val:

Hij [Strong] was verplicht het standpunt van het Amerikaanse publiek in overweging te nemen, dat had besloten het land buiten de Volkenbond te houden om inmenging van andere naties in zijn binnenlandse aangelegenheden te voorkomen, en dat net zo tegengesteld zou zijn aan het hebben van de hoofden van zijn centrale banksysteem een ​​conferentie of organisatie van de wereldbanken van uitgifte bijwonen'8230. Hij zei dat maar heel weinig mensen beseften dat we nu [dwz in 1928, toen de eerste tekenen van problemen aan de horizon verschenen] de boete moesten betalen voor het besluit dat begin 1924 werd genomen om de rest van de wereld terug te helpen op een gezonde financiële en monetaire basis.

Met andere woorden, Strong en zijn collega's overzee handelden met flagrante minachting voor het welzijn van hun respectieve burgers en, in veel gevallen, de wetten van het land. Omdat Amerikanen in de jaren twintig nog steeds zeer wantrouwend stonden tegenover de motieven van de internationale machtselites, voerde Strong zijn pro-Britse, internationalistische agenda in het geheim uit. Hij stierf in 1928, waardoor miljoenen Amerikanen de rekening moesten betalen voor jarenlange monetaire uitbundigheid in dienst van buitenlandse belangen. Toen de inflatiebel eind 1929 uiteindelijk barstte, begrepen maar weinig geruïneerde investeerders dat hun verliezen deel uitmaakten van de prijs die moest worden betaald voor de machinaties van Benjamin Strong en andere internationale bankiers.

Hoover's Interventionisme

Het begin van de Grote Depressie viel bijna samen met het presidentschap van Herbert Hoover. Volgens conventionele wijsheid was het Hoover, de pro-vrije markt Republikeinse conservatief, die verantwoordelijk was voor de Grote Depressie & mdash door naar verluidt toe te staan ​​dat de chaotische excessen van de markt de zaken verergerden na de crash van 1929. Niets is verder van de waarheid verwijderd.

Zoals de meeste hedendaagse Republikeinse leiders, zong de politicus Hoover publiekelijk de lof van de vrije markt & mdash terwijl hij ijverig werkte om de werking van de markt te belemmeren met een mengelmoes van opdringerige nieuwe regeringsprogramma's.

In het begin van de regering-Hoover nam dergelijk interventionisme meestal de vorm aan van presidentiële hectoring van industrieleiders, hen onder druk zetten om de lonen op het door de regering optimale niveau te houden, bedreigingen uiten tegen zogenaamd slechte aandelenspeculanten en agitatie voor meer openbare werken projecten om banen te creëren.

Maar in 1931 ging het slechter. De naties van Europa gingen één voor één van de goudstandaard volledig af en verwierpen hun verplichtingen om schulden in goud af te lossen op de koop toe. Bijzonder rampzalig was het afzien van de goudstandaard door Groot-Brittannië op 20 september van dat jaar, ondanks de serieuze toezeggingen van de verraderlijke Montagu Norman aan het hoofd van de Nederlandsche Bank slechts twee dagen eerder dat Engeland niet van plan was. De Europese crisis, aangewakkerd door de uittocht van de goudstandaard, veroorzaakte verwoesting in het Amerikaanse bankwezen en zaaide verder wantrouwen bij het Amerikaanse publiek dat hun leiders spoedig het voorbeeld van Europa zouden volgen. De goudvoorraad van Amerikaanse banken daalde snel toen het publiek zijn papiergeld inwisselde voor goud. Bovendien daalden de bankreserves toen het publiek, bang voor het vooruitzicht van bankfaillissementen, hun spaargeld in wettig betaalmiddel veranderde.

De nationale productiviteit daalde het hele jaar door sterk doordat bedrijven hun deuren sloten en de werkloosheid toenam. Tegen 1932 was Hoover klaar om drastischer maatregelen te nemen. Om een ​​snel groeiend federaal tekort te dekken, pleitte president Hoover voor een enorme belastingverhoging, en het congres keurde dit goed. De Revenue Act van 1932 verhoogde inkomsten, vennootschapsbelasting, overdrachtsbelasting en successierechten, en herstelde of creëerde geheel nieuwe belastingcategorieën, waaronder schenkingsrechten en een breed scala aan nieuwe verkoopbelastingen op artikelen variërend van benzine tot auto's tot luxe artikelen zoals bont en sieraden.

Naast de dwaasheid van een enorme belastingverhoging in het midden van een depressie was een reeks nieuwe regeringsprogramma's die bestemd waren om verder in te grijpen in de toch al strompelende Amerikaanse economie. De belangrijkste onder hen was de Reconstruction Finance Corporation (RFC), een kredietagentschap dat is ontworpen om openbare gelden te lenen aan lokale overheden, banken, landbouw en een groot aantal andere industrieën.In 1932 leende de RFC meer dan $ 2 miljard aan bedrijven die op de rand van insolventie stonden, waarvan 80 procent aan spoorwegen en banken. Waar privaat kapitaal dergelijke bedrijven probeerde te straffen voor onvoorzichtige investeringen, voerde de regering-Hoover een van de grootste reddingsoperaties in de geschiedenis uit & een gebeurtenis die in onze tijd akelig bekend is, maar meer een noviteit in het nog steeds relatief laissez-faire-klimaat van de vroege jaren '30 . "Elke poging "om de zwakkere debiteuren te redden, verlengt noodzakelijkerwijs de depressie", zei columnist John T. Flynn destijds. &ldquoHoe sneller de correctie komt, hoe sneller de regeneratie van de weg zal plaatsvinden.&rdquo

Naast de RFC heeft de regering-Hoover een aantal andere acties ondernomen, waaronder de oprichting van een nieuw Home Loan Bank-systeem, het begin van de betrokkenheid van de federale overheid bij de woningbouwsector en het pesten van aandelenhandelaren, waardoor ze werden gedwongen regels op te leggen aan shortsellers, die volgens Hoover vooral verantwoordelijk waren voor de ineenstorting van de aandelenmarkt.

Dergelijke maatregelen lijken misschien relatief goedaardig in een tijd waarin een congres honderden miljarden dollars kan uitgeven aan een nieuwe landbouwrekening of bijna volledige regelgevende controles op de Amerikaanse industrie kan handhaven zonder dat er iets wordt gezegd, maar in de jaren dertig, toen de federale regelgeving van business was nog praktisch onbekend, ze waren revolutionair. Hoewel de mini-New Deal van Hoover in het niet viel bij wat zou volgen onder de regering-Roosevelt, zette het de toon voor een nieuwe, overweldigende rol voor de federale regering bij het toezicht op en de regulering van bijna elk aspect van de Amerikaanse financiële en economische activiteit.

Het Amerikaanse electoraat, dat terecht de onnatuurlijke lengte en ernst van de depressie toeschreef aan het beleid van president Hoover, duwde hem in 1932 uit zijn ambt. Zijn vervanger, de voormalige gouverneur van New York, Franklin Delano Roosevelt, verspilde geen tijd om zijn voorganger er in vergelijking goedaardig uit te laten zien.

Nadat hij de dag na zijn inauguratie begin maart 1933 een feestdag van vier dagen had afgekondigd, volgde Roosevelt (en een volgzaam Congres) met de eerste van een lange reeks federale wandaden: de Emergency Banking Act. Dit wetsvoorstel voorzag in een nieuwe federale inspectie van banken en verleende federale inspecteurs de bevoegdheid om insolvente banken te sluiten. Meer onheilspellend, het wetsvoorstel gaf de Schatkist de bevoegdheid om al het goud in privébezit in beslag te nemen en Amerikanen te dwingen het fiat (niet-gedekt) geld van de overheid in ruil daarvoor te accepteren. Zo ontliep de federale regering, die goud in particuliere handen had gedreven door de dollar te devalueren door middel van inflatie, netjes de verantwoordelijkheid voor haar eigen wandaden. Gekwetste Amerikanen gaven hun goud over aan de federale overheid, en hoewel buitenlandse investeerders tot 1971 het recht behielden om Amerikaanse valuta in te wisselen voor goud, was het Amerikaanse burgers verboden goud te bezitten tot 1 januari 1975, toen alle beperkingen op het privébezit van goud in de Verenigde Staten werden eindelijk opgeheven.

Er moest nog erger komen. Kandidaat Roosevelt had in zijn toespraak waarin hij de presidentiële nominatie van de Democratische Partij aanvaardde, de Amerikanen een "nieuwe deal" beloofd, die hij karakteriseerde als zowel "een politieke campagne" als "een oproep tot wapens". Na de Emergency Banking Act ging Roosevelt over om de landbouw onder de federale paraplu, het creëren van een nieuw systeem van landbouwsubsidies en productiecontroles onder auspiciën van de Agricultural Adjustment Administration (AAA). Hoewel de AAA in 1936 terecht ongrondwettelijk werd verklaard door het Hooggerechtshof, verving Roosevelt het al snel door andere, vergelijkbare programma's die later, meer soepele rechtbanken weigerden ongeldig te verklaren. Centraal geplande landbouwproductie is sindsdien een kenmerk van de Amerikaanse economie.

In juni 1933 nam het Congres de National Industrial Recovery Act aan, die, voornamelijk via het centrale programma, de National Recovery Administration (NRA), begon met het transformeren van Amerika in een centraal geplande economie langs socialistische lijnen. Onder de NRA legde een wirwar van nieuwe regelgeving prijscontroles en productienormen op voor tal van goederen en diensten. Hoewel de NRA, net als de AAA, uiteindelijk ongrondwettelijk werd verklaard, stelde ze ook een ongelukkige standaard voor toekomstige overheidsregulering van zowat elke denkbare economische activiteit.

Onder de dekmantel van een acute economische crisis die door de regering zelf was veroorzaakt, voerde president Roosevelt niets minder dan een contra-Amerikaanse revolutie, een alomvattende verwerping van de grondwet en van de tweelingwaarden van het federalisme en de vrije markt. Waarschijnlijk heeft sindsdien geen enkele Amerikaanse president de Grondwet op zoveel fronten geweld aangedaan, waardoor voor toekomstige generaties het melancholische precedent is geschapen dat de federale regering alles moet doen wat zij gepast acht in naam van het handhaven van de "algemene welvaart". de term "welzijn" om overheidshand-outs en programma's voor het maken van werk te beschrijven die meer zelfredzame vorige generaties Amerikanen spottend "de uitkering" hadden genoemd. voor beperkte regeringsmacht.

Dankzij de New Deal duurde de kwelling van de Grote Depressie voort tot het begin van de Tweede Wereldoorlog. Maar het grootste slachtoffer van dat droevige hoofdstuk in de Amerikaanse geschiedenis waren niet de faillissementen, de verloren fortuinen, de verwoesting van het levensonderhoud of de miljoenen Amerikanen die in armoede werden gestort. Het was de bijna onherstelbare schade aan de Amerikaanse grondwet. De Grote Depressie vormde het voorwendsel voor het afwijzen van gezond geld, het versterken van geheime internationale financiële elites, het vestigen van een federale regering in wurggreep van de landbouw, en in het algemeen het opleggen van een regime van industriële controles dat de zogenaamde & ldquo reforms & rdquo van fascistische en socialistische regimes in de Oude Wereld weerspiegelde .

Hoewel ons tot dusver een andere depressie is bespaard die zo ernstig is als de Grote Depressie, blijft de ongelukkige erfenis van die tijd voortbestaan. Tegenwoordig beschouwen de meeste Amerikanen de revolutionaire vruchten van die tijd echter als vanzelfsprekend: fiatgeld Sociale zekerheid federale welzijnsprogramma's landbouwsubsidies federale interventie in huisvesting, onderwijs, financiën en tal van andere economische sectoren federale vuurwapenwetten & mdash de erfenis van Hoover-Roosevelt gaat door en verder.

Behalve oorlog is niets zo gevaarlijk voor de vrijheid als economische onrust. De Amerikaanse Grote Depressie, van begin tot eind aangewakkerd door onze eigen federale regering, met de hulp van sluwe bankiers en financiers, stelde de regering in staat haar bevoegdheden te vergroten in de naam van ons te redden van onszelf & mdash, terwijl het in feite is van overheidsmisbruik dat we moeten worden gered, zowel toen als nu. Op de lange termijn is vrijheid, niet de overheid, de beste remedie tegen economische crises. Als Benjamin Strong, Herbert Hoover en FDR dit hadden geloofd, hadden we nooit een Grote Depressie gehad.


De waterkant transformeren

Davidson, Janet F. en Michael S. Sweeney. On the Move: Transport en het Amerikaanse verhaal. Washington, DC: National Geographic Society, 2003.

Fairley, Lincoln. Geconfronteerd met mechanisatie: het West Coast Longshore Plan. Los Angeles: Instituut voor arbeidsverhoudingen, Universiteit van Californië, Los Angeles, 1979.

Federale Maritieme Commissie. Seminars over de containerrevolutie. Voor de commissie voor handel, de Amerikaanse senaat. Washington, DC: Overheidsdrukkerij, 1968.

Finlay, Willem. Werk aan de waterkant: arbeidskracht en technologische verandering in een haven aan de westkust. Philadelphia: Temple University Press, 1988.

Fitzgerald, Donald. "Een geschiedenis van containerisatie in de Californische maritieme industrie: de zaak van San Francisco." Santa Barbara, Cal.: Universiteit van Californië, Santa Barbara, Ph.D. diss., 1986.

Gibson, Andrew en Arthur Donovan. De verlaten oceaan: een geschiedenis van het maritiem beleid van de Verenigde Staten. Columbia: Universiteit van South Carolina Press, 2000.

Goldblatt, Louis. Men and Machines: een verhaal over Longshoring aan de waterkant aan de westkust. San Francisco: International Longhoremen's and Warehousemen's Union en Pacific Maritime Association, 1963.

Internationale Longshoremen's en Warehousemen's Union. Het ILWU-verhaal: zes decennia militant unionisme. San Francisco: International Longshoremen's en Warehousemen's Union, 1997.

Larrow, Charles P. Harry Bridges: de opkomst en ondergang van radicale arbeid in de Verenigde Staten. New York: Lawrence Hill, 1972.

McKenzie, David R., Mark C. North en Daniel S. Smith. Intermodaal vervoer: het hele verhaal. Omaha, Neb.: Simmons-Boardman Books, 1989.

Molens, Herb. "The San Francisco Waterfront: de sociale gevolgen van industriële modernisering", in Casestudy's over het arbeidsproces, red. Andrew Zimbalist. New York: Maandoverzicht Press, 1979.

Mills, Herb en David Wellman. "Contractueel gesanctioneerde jobactie en arbeiderscontrole: de zaak van de San Francisco Longshoremen," Arbeidsgeschiedenis 28, 2, 1987.

Minor, Woodruff. Pacific Gateway: een geïllustreerde geschiedenis van de haven van Oakland. Oakland, Cal.: Haven van Oakland, 2000.

Niven, Johannes. The American President Lines en zijn voorouders 1848-1984: van paddlewheelers tot containerschepen. Newark: Universiteit van Delaware Press, 1987.

Nutter, Ben E. "Mondelinge geschiedenis voor de haven van Oakland." Oral History Series, Regionaal Oral History Office, Bancroft Library, University of California, Berkeley, 1994.

Regaal, Karel. "20 jaar containerisatie in de Stille Oceaan", Ampersand, voorjaar 1978.

St. Natuurlijk, Paul, Harry Bridges en Irving Bernstein. "De Amerikaanse West Coast-overeenkomst," Fairplay Verzenddagboek, Cargo Handling Supplement, 215, 13 mei 1965.

Schwartz, Harvey. "Harry Bridges en de geleerden: kijken naar het oordeel van de geschiedenis", Geschiedenis van Californië 59, 1, lente 1980.

Schwartz, Harvey, uitg. Harry Bridges, een Centennial Retrospective: een mondelinge geschiedenis van de oorsprong van de ILWU en de staking van 1934. San Pedro, Cal.: Harry Bridges Institute, 2001.

Schendinger, Robert J. International Port of Call: een geïllustreerde maritieme geschiedenis van de Golden Gate. Woodland Hills, Cal.: Windsor Publications, 1984.

Swados, Harvey. "West-Coast Waterfront - het einde van een tijdperk," Onenigheid 8, herfst 1961.

Theriault, Reg. Longshoring aan de waterkant van San Francisco. San Pedro, Cal.: Singlejack Books, 1980.

Weir, Stan. "De retraite van Harry Bridges", Nieuwe politiek 8, winter 1969.

Welman, David. De Unie maakt ons sterk: radicaal Unionisme aan de waterkant van San Francisco. New York: Cambridge University Press, 1995.

Winslow, Calvijn, uitg. Waterfront Workers: nieuwe perspectieven op ras en klasse. Urbana: Universiteit van Illinois Press, 1998.

Worden, William L. Ladingen: Matsons eerste eeuw in de Stille Oceaan. Honolulu: University Press of Hawaii, 1981.


Bekijk de video: Symptomen depressie (Januari- 2022).